第六十二章 促进贸易投资便利化

  建设陕西自由贸易试验区。依托现有国家级开发区、海关特殊监管区域,合理确定自由贸易园区范围和发展重点。复制推广自由贸易区建设经验,加强制度创新,打造面向丝绸之路经济带、引领内陆地区开发开放的新平台。扩大运输、商贸、文化、金融、社会服务、装备制造等领域开放水平,深化境外投资管理改革。

  打造法治化国际化便利化营商环境。推动准入前国民待遇加负面清单外资管理模式。加快大通关建设,落实口岸管理信息互换、监管互认、执法互助,建设国际贸易“单一窗口”。深化国际友城交往,培养引进一批熟悉国际惯例、具有国际视野的对外交流人才,加强涉外商事法律服务体系和国际社区、医院、学校建设,提升涉外公共服务水平。支持浐灞西安领事馆区建设。

  第六十三章 打造“海外陕西”

  加快“引进来”“走出去”步伐。抓住全球产业重新布局的机遇,积极参与国际产能合作。吸引跨国公司及全球行业领先企业战略投资,鼓励和支持有条件的企业走出去跨国经营、战略并购,在海外特别是中亚和非洲布局陕西产业园区,扩大“海外陕西”份额。外商直接投资和对外投资分别年均增长10%和15%。

  加快对外贸易优化升级。实施优质优价、优进优出战略,实施品牌地产品出口振兴工程,加快培育外贸竞争新优势。优化进口结构,加大数字化、智能化先进技术设备、关键零部件等进口。积极培育跨境电商、外贸综合服务企业等新型贸易方式,拓展“陕货”境外市场。货物贸易和服务贸易进出口总额年均增长15%。

  第十三篇 加强规划保障实施

  第六十四章 发挥党的领导核心作用

  推动规划顺利实施,必须坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,调动一切积极因素,团结一切社会力量,形成推动规划落实的强大合力。要持之以恒落实中央八项规定精神,切实践行“三严三实”,努力建设和维护良好的政治生态。必须聚合各方面力量,动员各阶层广泛参与,在围绕中心、服务大局中尽职尽责、发挥作用。

  第六十五章 健全规划实施和评估

  本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现。各级政府要通过完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境和法治环境,激发市场主体的积极性和创造性。本规划确定的约束性指标和改革创新、公共服务领域的任务,要纳入各市县、各部门经济社会发展综合评价和目标责任考核体系。各项指标和重点任务要分解落实到各部门、各市县和相关重点企业,明确工作责任。

  第六十六章 加强规划协调管理

  各市县人民政府要切实贯彻国家和省委、省政府战略意图,依据本《纲要》,组织编制和实施本行政区的经济社会发展规划,做好地方规划与本规划明确的发展战略、主要目标和重点任务的协调,特别是加强约束性指标的衔接。