昨天，记者从陕西省人民政府网站获悉，备受关注的《陕西省足球改革发展实施方案》日前已经正式下发。力争五年内打造一支中超球队；完善我省足球的竞赛体系……广大球迷关心的问题不仅都被写进了方案，并且明确了实施主体。
明确目标
力争五年内打造一支中超球队
方案提出，要着眼足球长远发展，加强足球发展的人口基础、设施基础、管理基础、文化基础建设；坚持问题导向，尊重足球发展规律；强化政府基础性保障，充分发挥市场机制作用，调动社会各方面参与足球改革发展的积极性。
近期目标（2015年—2020年）：调整组建陕西省足球协会，广泛开展校园和社会足球，建设足球特色学校，力争有职业足球俱乐部参加中国足球超级联赛，足球场地设施实现市、县、区全覆盖。
中期目标（2021年—2025年）：全省青少年足球人口大幅增加，职业足球俱乐部跻身国内一流行列，力争参加亚洲冠军联赛。
远期目标：足球成为群众普遍参与的体育运动，基本建立专业高效、系统完备、保障有力的体制机制，实现陕西足球全面发展。
完善体系
重点打造三级联赛
校园足球方面，全省中小学校园足球特色学校在现有265所的基础上，三年内达到750所，2025年达到1800所，省上还将加大扶持力度，积极创建国家校园足球试点县区。同时方案要求，各设区市“十三五”期间至少建设1块可承办大型赛事的足球场地，建设若干块标准足球场地；各县（市、区）教育和体育行政部门依托学校至少联合建设1块标准足球场地，建设若干块非标准足球场地。
而在竞赛方面，方案也对我省改进完善足球竞赛体系作了明确的部署——完善校园足球四级联赛竞赛体系，夯实各级体育、教育部门的竞赛组织任务；健全民间足球联赛体系，重点打造“陕超”、“陕甲”、“陕乙”三级联赛；省运会足球项目将增设行业组、大学生组，增设五人制足球。充分利用“一带一路”重大战略机遇，积极申办世界杯预选赛、中国之队国际邀请赛等各级别品牌赛事。
方案指出，按照政社分开、责权明确、依法自治的原则调整组建省足球协会，逐步改变省足球协会与省足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织架构。省足球协会与省体育局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、对外专业交流等方面拥有自主权。
球迷点赞
职业足球具有领航作用
实施方案正式下发之后，省球迷协会会长柯兴平异常兴奋。在他看来这份方案不仅对于当下陕西足球的发展具有现实意义，同时对于未来我省足球的发展也有一定的指导意义。“举全省之力发展足球运动这在以后有没有我不知道，但在以前是绝对没有的，所以我认为陕西足球的春天来了，所有足球人应该抓住这个难得的历史机会，无论是从自身还是从其他方面出发为陕西足球助一把力。”柯兴平说。
另外，柯兴平还透露对于方案中涉及职业足球部分的内容早已经引起了圈内人的注意，一支拥有七八名陕籍运动员的中甲球队正在寻找某种可行的办法来陕。而在原国门江洪看来，这份方案中最为迫切的部分是打造一支职业队，因为在他的眼中，职业足球的示范和榜样作用，对于整个足球运动的开展具有领航作用，而他本人也期待着未来能够为陕西足球的发展再出一把力。
有业内人士指出，该方案的重点和核心是以推动足球事业快速发展为指向，着力试点社会事业现代治理结构的深化改革，即推进从原有政府主办向“政府、社会、市场”三元组合的合作治理结构的转变。
本报记者王战荣
