上半年22名县处级以上干部被移送司法机关
记者:严峻复杂的反腐败形势要求纪律审查要改变以往贪大求全的模式,陕西省是如何转变方式,发挥纪律审查综合效果的?
郭永平:今年以来在纪律审查中主要有这样两个特点:一是做到快查快结。十八大以来,中央纪委强调快查快结、及时移送的要求。这不仅大大提高了办案效率,而且明确了纪检监察机关和政法机关的办案界限。全省各级纪检监察机关在确保质量的前提下快查快结,对违反党纪政纪的干部,及时做出处理。对涉嫌犯罪的,把违反纪律的主要问题查清后,及时移送司法机关依法处理。上半年,我省纪检监察机关向司法机关移送155人,其中县处级以上干部22人。
二是做到抓早抓小。我省在坚持严肃查办违纪违法案件的同时,注重“抓早抓小”,及时排查化解各种苗头性、倾向性问题,有效预防和减少腐败问题的发生。今年1至6月份,全省查处违反中央八项规定精神问题255起,同比增长30%,处理党员干部343人,对48起典型问题点名道姓通报曝光。今后,在坚决查处严重违纪党员领导干部基础上,将运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,实现监督执纪常态化、长效化。
领导干部挂牌群众点名接访 解决群众身边腐败
记者:我们注意到,陕西省在加大惩治腐败力度的同时,还积极探索如何逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。请您谈谈这方面的工作情况。
郭永平:近年来,陕西省纪委坚持问题导向,不断推进制度创新,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效管用的“制度群”,赢得了广大干部群众的支持和拥护。
一是围绕加强对权力运行的制约和监督,推行“村民监督委员会制度”,对村级事务和村干部进行全方位监督,有效防止了村干部腐败问题的发生。推行“居民监督委员会制度”,对社区事务和社区干部进行监督,解决了基层监督机制不健全、社区干部监督难的问题。推行“领导干部向纪委全委会述廉述责制度”,重点报告个人廉洁从政、履行主体责任情况,接受纪委委员质询和测评。
二是围绕解决群众身边腐败问题,推行“领导干部挂牌群众点名接访制度”,由群众自主选择接访领导,大大方便了群众举报。实行“乡镇办案协作区制度”,全省建立乡镇办案协作区463个,提高了基层办案的质量和水平。在县级纪检监察机关推行“信访举报民情直通车制度”,由县纪委定期派出信访直通车走镇入村,面对面接受群众举报。
三是围绕加强对领导干部的监督管理,推行“基层公务接待廉政灶制度”,全省96%的乡镇(街道)建起“廉政灶”。实行“领导干部廉政谈话制度”,由纪委主要负责同志对所有新任领导干部进行廉政谈话。组织关键岗位领导干部旁听党员领导干部违纪违法案件庭审,并将十八大以来查处的典型案例、违纪违法人员的忏悔书、现身说法材料等作为反面教材,加强对广大党员干部的警示教育。