为进一步推进社会主义新农村建设工作,2016年6月市上提出建设“经济组织健全,主导产业明晰,环境生态优美,公共服务完善,乡风文明和谐,村民自治规范”的幸福新农村,我县结合实际,以发展壮大乡村旅游和核桃产业为核心,拟在洩湖镇簸箕掌、小寨镇董家岭、汤峪镇塘子、洩湖镇黑沟等4个村启动试点建设,为打造幸福新农村新亮点,发展农村集体经济积累经验。

  一、夯实农村社会发展之基

  幸福新农村建设是新农村建设的升级版本和更高形式,我县将进一步强化各村“村两委会”班子建设,加大新政策宣传力度,增强群众创建幸福新农村愿望和动力,继续巩固提升新农村建设成果:一方面,西安市建设幸福新农村的指导意见及申报指南,明确指出要因地制宜,尊重各村自然条件、基础条件不同的客观事实,建设各具特色幸福新农村,市上给予了充分的施策空间,我县将利用这一契机,加大资金整合力度,提高幸福新农村的基础设施建设水平。另一方面,我县根据县情实际,本着扬长补短、先易后难、积累经验的工作思路和基本出发点,择优选择幸福新农村试点村,四个村均完成了新农村建设和新型农村社区建设,具有较好的基础设施条件,但距离幸福新农村标准和要求还有一定差距,我县将进一步推动幸福新农村科学合理布局,不断完善水电路等硬件设施和配套设施,保障社会和谐稳定,夯实幸福新农村建设的基础条件。

  二、扭住农村产业发展之要

  强化村级集体经济组织作用,推动农村产业跨越发展,不断提高群众收入水平,是建设幸福新农村的首要任务。我县是农业大县,也是贫困大县,农村贫困人口较多,加快农村产业发展更为重要。为积累符合蓝田实际的实践经验,所选各试点村的主导产业均已初具规模,发展潜力较大,群众参与度较高,收益共享机制清晰,代表着蓝田农村先进生产力发展方向,具有显著的可塑性和示范性。

  具体来讲,簸箕掌村以乡村旅游为主导产业,以股份公司模式运营,同时鼓励群众发展核桃种植业作为补充,村集体产业引领作用初步显现;董家岭村以核桃种植为主导产业,以核桃专业合作社模式带头发展,白鹿原影视文化旅游产业发展前景看好,村集体经济发展潜力较大;塘子村以温泉旅游产业为主导产业,突出特色资源优势,以村集体组建公司模式运营,带领群众致富能力显著;黑沟村以核桃种植、加工为主导产业,以黑沟种养专业合作社模式带头发展,代表纯农业地区发展集体经济的方向。在建设幸福新农村中,我县将抓住各村村级集体经济快速发展的良好势头,进一步激发农村集体经济新活力,不断创新优化农村集体经济运营方式,继续壮大农村集体经济组织实力,将这些优势产业做大做强,充分发掘幸福新农村产业致富这个活水之源。

  三、筑牢农村绿色发展之魂

  按照蓝田县全域旅游发展战略和统筹城乡发展“十三五”规划等有关要求,“十三五”时期,我县要打造西川一体化、焦汤一体化、鹿原一体化、玉山九间房一体化、葛牌辋川红色旅游一体化,建设幸福新农村正当其时,其绿色发展的标准和要求正合其势,能为带动我县区域发展树立标杆,创造典型。我县建设幸福新农村和发展集体产业,不是要简单复制水泥混凝土城市,而是要能够展现蓝田农村特点、区域特色和民俗风格,保留乡村风貌,留住田园乡愁。

  从根本上来说,我县簸箕掌村、董家岭村等试点村,重点发展乡村生态、特色旅游以及做大做强绿色、有机和地理标志性农产品品牌,抓好生态、绿色相关产业,加大村庄绿化美化和环境卫生整治,改善人居和产业发展环境,转变传统农业发展方式,直接关系到村集体经济的效益可持续发展,是我县建设幸福新农村的命脉和灵魂。

  为建设幸福新农村,我县将坚持抓紧抓好绿色经济,打造西安近郊休闲观光旅游、提供绿色农产品以及成果共享的幸福新农村,真正提高当地群众的福祉。

  四、完善农村公共服务之需

  建设幸福新农村就是要逐步缩小城乡差距,加快城乡一体化发展进程,让农村人享受到同城市居民一样的公共服务。我县建设幸福新农村的试点村,通过新型农村社区等统筹城乡项目建设,搭建了基本公共服务平台,面对全体村民的基本公共服务能力有了显著提高。但是,我县簸箕掌村、塘子村都是重点发展的都是旅游产业,董家岭村也正在大力发展白鹿原文化旅游项目,黑沟村也有发展乡村旅游的初步计划,正如蓝田县倡导的发展全域旅游,大力开展城乡环境治理,大幅提高了交通、停车场、手机通讯等基本公共服务设施水平,但对前来观光旅游、休闲度假的游客提供的公共服务还很有限,距离广大游客的需求还有很大差距。在建设幸福新农村中,我们既要面向当地村民进一步畅通基本公共服务“最后一公里”,也要面向广大游客扩展服务业务范围,提高公共服务水平,做到各项基本公共服务无死角、全覆盖,让来到幸福新农村的游客同样幸福。

蓝田县统筹办