来源：三秦都市报

　　西安持续深化大学区管理改革，在前期部分区县和学校试点的基础上，西安市将在全市范围学前教育、中小学基础教育学校全面启动“名校+”工程行动计划，从现在起至2021年，西安市将组建140个“名校+”教育联合体，以此扩大优质教育资源总量，缓解“择校热”，治理“大班额”，让更多市民学生享受更加优质公平的教育，办好人民群众家门口的学校。8月23日，今年首批66个“名校+”教育联合体正式命名。

　　四年建设 140个“名校+”教育联合体

　　新公布的《西安市“名校+”工程行动计划（2018—2021年）》明确，以输出优秀队伍为关键，不断缩小市域内城乡、区县和校际间办学差距，推动全市基础教育优质均衡发展。分四年建设的“名校+”140个教育联合体，2018年60个，2019年25个，2020年25个，2021年30个。

　　“名校+”教育联合体 组建方式灵活多样

　　各区县（开发区）教育局结合实际，结对组建一批“名校+”教育联合体（以下简称“名校+”），形成“名校”引领“+校”快速发展的教育新格局。结对可在相同办学性质，或不同办学性质中按中小幼对应办学层次结对，即“公办+公办”“公办+民办”“民办+公办”“民办+民办”等4种方式。可在大学区内、跨大学区、跨区县行政区域结对实施“名校+”。

　　四种方式灵活 有效管理“名校+”教育联合体

　　可运用“一长多校”、委托管理、兼并融合、结对提升等模式进行管理。“一长多校”即任命“名校”校长兼任一所或多所“+校”校长，对“名校+”实施全面统一管理。委托管理即学校举办者通过与“名校”签订委托管理协议，聘任“名校”校长兼任“+校”校长，明确各方责任、权利和义务，实现“名校”对“+校”的全面统一管理。

　　兼并融合即在同一性质、同一学段 “名校”兼并“+校”，实现同一个法人、校长及管理团队，实施统一校园使用、统一教师安排、统一招生编班、统一教育教学、统一管理考核。结对提升即区县（开发区）教育部门确定辖区一所“名校”与相对薄弱公办“+校”签订结对协议，明确责任、权利和义务，在办学理念、学校管理、教育教学等方面带动提升“+校”发展。辖区内组建教育联合体由区县教育局核准命名。跨行政区域“名校+”由市教育局协调组建。

　　西安市、区县（开发区）教育部门加大对“+校”的投入，加强“+校”的校舍建设、完善部室、更新设备，不断改善办学条件，使“+校”面貌整体改观。“名校+”统筹使用场馆、实验室及设施设备，提高教育资源使用效益，使更多的学生享受一流的教育教学设施。

　　“名校+”联合体内 教师交流不低于20%

　　对跨区域、跨体制的“名校+”，校长一般由学校举办者聘任，副校长及中层干部试行“双校任职”，实行一体化管理。任职一般不低于3年。“名校+”校长统筹管理“名校+”教师，由校长根据实际工作和学校发展需要，“名校”“+校”合理调配交流教师，比例不低于20%。特别是将特级教师、教学能手、学科带头人、教学名师等均衡安排到“名校+”内不同学段、不同学科任教，充分发挥示范引领和带动作用，促进教育教学质量同步提升。实施体音美等紧缺学科教师“走课制”。互派教师享受大学区教师交流补助政策。对交流3年以上（含3年）的教师，在职称晋升、评优评先等方面予以倾斜。

　　新组建66个“名校+”联合体 有哪些学校在其中

　　2018年西安市共新组建“名校+”教育联合体66个，涉及学校147所（“名校”66所，“+校”81所），其中中学28个、小学33个、学前教育5个，具体名单可登录三秦网查询。

　　前期试点“名校+” 部分“+校”已开始提升教育质量

　　推进会上，“名校+”教育联合体代表现场签署了《“名校+”结对提升协议》或《“名校+”委托管理协议》，西安市教育局向西工大附中等50所“名校”和“+校”代表集体授牌，新城区、碑林区教育局负责人以及西安铁一中学等8所学校校长代表先后就实施好“名校+”工程作了表态发言。西安市26中负责人发言时说，该校与93中组成“名校+”教育联合体后，从2017年9月开始，93中作为26中南校区投入使用，将初三年级搬迁至93中校园，与本部同步建设，共同提升，通过两校师生多层面的交流融合，前几年每年只招到一二十名学生的93中，2016年、2017年初一招收新生分别达到245人和220人，学区内学生出走择校的状况得到有效遏制。

　　打通办学壁垒 确保“名校+”顺利实施

　　西安市教育局党委书记、局长姜建春讲话时表示，加快实施“名校+”工程行动计划，是破解当前西安基础教育发展不平衡、不充分主要矛盾，加快补齐教育民生服务短板的重大举措；是落实教育电视问政后续整改要求、不断满足群众日益增长的优质教育需求的现实需要；是扩大“名校”办学品牌优势提升办学效益，落实“名校”社会责任担当的必然要求。希望各区县尽快制定推进“名校+”改革的详细“路线图”“任务书”和“时间表”。要科学确定“名校+”的管理模式和结对方式，善于借鉴先进城市的成功经验，及时总结提炼西安已有的成熟做法，大胆探索改革路径，创新工作方式方法，全力保障任务落实。要紧密聚焦“名校”的责任担当、“+校”信心提振、“名师+”的落实、“+校”课堂教学的提升，以及广大师生家长的感受评价等“五个关键点”。坚守教育情怀，持续攻坚发力，下力气打通校际间办学壁垒，全力解决好改善办学条件、配备管理团队、提高师资水平、同步教育教学等方面的重点难点问题，确保“名校+”工程计划顺利实施，造福西安市民，造福西安学子。

　　本报记者 张彦刚