孩子在教室里学习本报记者代泽均摄▲
﹃弹性离校﹄的学生有序离校本报记者代泽均摄
三秦都市报全媒体今年2月以《小区驱逐托管班托管孩子谁来管》为栏题，追踪报道西安“托管问题”，引起全国人大代表、西安两会代表委员的重视。西安市市长上官吉庆批示，市政府将尽快拿出解决方案。在本报的持续推动下，西安市首先在60所小学试点推行“弹性离校”。
9月秋季开学再传喜讯：校内，全市小学实施“弹性离校”；校外，食药监等管理部门全面整顿规范小饭桌……
校内——弹性离校
53名学生合班 老师照管自习
“一年级同学请举手，好的。二年级的同学请举手……”5日16：30，三秦都市报记者来到小雁塔小学，53名来自一二三年级的学生选择“弹性离校”，辅导老师范老师正在清点人数。之后，孩子们有的看书，有的写字，教室里安安静静。
临近17：30，要离校时，老师说：“没带雨伞的同学请举手”有五位同学举手，老师嘱咐大家互相帮忙，随后让同学们排队，在“低段合班”牌子的指引下，走向校门口。“我爸工作忙，我妈5点多下班，这学期学校有‘弹性离校’的班，就给我申请了！”三年级的小熠说，学校里环境好，不吵闹。“下午孩子在弹性离校教室上自习挺好。”家长李女士说。
十几分钟后，还有5位孩子的家长没有及时赶来，两位老师负责看管，“第一天有两位家长6点多才来接。”范老师说，下雨路上堵车，家长来晚了，她们把孩子交到家长手中才会下班。
被访15所小学均“弹性离校”
小雁塔小学副校长杨智说，9月4日是该校实施“弹性离校”制度的第一天，开学前就给家长进行了通知，报名时有53名同学的家长提出书面申请，确定一至三年级53名学生合编为一个“弹性离校”班级，周一至周四下午“弹性离校”班级放学时间为17：30，周五下午放学时间不变。
他递过一份学生名单，记者看到家长申请原因栏里，主要填写有孩子放学时间与家长下班时间冲突、老人年迈，父母上班地点距离学校远，父母工作繁忙，不放心外面托管班管理等。杨智称，弹性离校满足了一部分家长的需求，还有的学生在校外托管班，或按时由父母接送。学生们由4位老师分成两组，每两天轮流看护，学生主要是写作业、预习、复习和看书。“我们不允许老师们在此期间给孩子们上课！”杨智说，老师们值班的这70分钟，将计入老师们的工作量。记者来到文艺路小学，询问门卫得知该校“弹性离校”时间17：30，参与的学生基本是低年级学生。
连续两天，记者联系未央区、碑林区、灞桥区、莲湖区、雁塔区和新城区等15所小学，比如曲江二小、大学南路小学、太乙路小学、东关南街小学、西影路小学、高新一小等，得知9月开学后，每个学校都实施“弹性离校”制度，孩子延长放学时间基本是17：30，个别学校是17：35。各校选择“弹性离校”的学生比例，差异比较大，有的8%，有的在20%左右。
校外——托管班
有的未备案 有的装修不久
5日11：45，下着雨，记者在西关第一小学门口看到，有10多个撑着牌子的托管班工作人员披着雨衣等待接孩子。
步行4分钟后，记者来到王家巷7号院。保安说，院里有十来个托管班。走进三楼一家托管班，工作人员表示只招10个学生，记者未在其墙上看到悬挂有健康证和备案手续，对方表示，手续递上去了，正在申请备案中。转了一会儿，记者闻到有装修后的味道。对方表示，4月份装修，及时通风处理，家具都是环保的。在一楼一家托管班，厨房里油烟味特别大，烟味弥漫到客厅，有的孩子咳嗽，有的孩子问为啥这么呛。记者又来到第五医院家属院五楼的一个托管班，孩子们在吃饭，负责人介绍道，午托450元/月，下午托650元/月，全托850元/月。当问及是否有备案时，对方表示：“正在备案，马上就好。”
“弹性离校”抢了托管班生源
4日16：40，在文艺路小学校门口，记者看到门口有举着托管牌子的多个工作人员。跟随其中一位走进金色城市小区内的这家托管班，只见卧室摆放有三层的架子床，这样会不会太挤负责人说，预计招20个孩子，但学校“弹性离校”后，影响了托管班招生，现在只有12个孩子。
黄渠头小区内一家托管班负责人表示，今年2月份三秦都市报采访时，曲江二小附近只有10来个托管班备了案，其余的没备案却在招生，不过，现在好了，50多个托管班都备了案。“‘弹性离校’对托管班有一定影响，有的托管班招生人数减少，不过，好一点的托管班人数并未减少。”
连续两天，记者走访西郊、南郊等处18家托管班发现，多数均有备案手续、健康证明，有两家没有备案手续。价格不等，最便宜的全托，每月600元，最贵的每月1250元。每家都说自家的托管班好，有的称硬件设施好，有的说师资力量好，有的打出15年口口相传老字号牌子，有的称距离近不用过马路，一楼的表示不用爬楼梯，五楼的称采光比一楼好。
记者获悉，8月底，西安市食药监局公示登记备案“小饭桌”共2509家，要求各区县食药监部门继续做好辖区中小学生校外托餐场所（小饭桌）的食品安全监管工作。
给市长写信的小学生很开心
“很开心！”昨天，11岁小学生张嘉淼说。原来，今年2月她看到三秦都市报报道后，将自己写给市长上官吉庆伯伯“说托管事”的一封信，委托三秦都市报记者替她转呈。上官吉庆回信——市政府将尽快拿出解决方案。如今，她所在的景龙池小学实行“弹性离校”制度。她和母亲钟华都表达了同样的观点，这样可以让学生在老师的带领下在校上自习，解决了家长由于下班晚来不及接学生的烦恼，而且比在托管班要安全得多！
也有一些家长提出建议，“‘弹性放学’时间是17：30，那会儿我们没下班，正常下班时间是18：00，加上堵车因素，半小时到学校，能否把离校时间延长到18：30”家长林女士说，儿子还是在校外托管班。在某学校王老师看来，“弹性离校”是学校的附加服务，家长不能把所有的负担都交给学校，老师也有孩子。校外托管班提供午餐、晚餐、辅导作业、午休等，是“一条龙”服务。托管班、“弹性离校”等多种方式并存，逐步完善。
三秦都市报系列报道回顾
2月17日：《小区赶走托管班这些娃咋办》
2月18日：《发现一家撵一家多个小区“不待见”托管班》
2月19日：《记者走访多个小区托管班大多无手续》
2月20日：《小区托管班被逐家长着急给娃请保姆》
2月21日：《西安两会代表委员热议本报托管班报道学生托管应回归学校》
2月22日：《西安30所受访小学多半学生需要托管》
2月23日：《同学托管难小学生写信求助市长》、《遇政策盲区校内托管难开展》
2月24日：《小学生给市长写信反映同学托管难上官吉庆昨回信——市政府将尽快拿出解决方案》
2月25日：《各界人士纷纷建言献策托管不能“脱管”》
2月27日：《哪种“托管模式”最合适请您给“孩子托管”投张票》
3月11日：《5928份问卷八成以上选校园托管本报向西安市政府呈送“托管班问卷调查”结果》
3月13日：《本报“托管班”报道引关注全国人大代表韩宝生向两会提交建议建议国家财政支持课后服务》
4月9日：《我省将制订中小学生校外托餐管理办法》
首席记者姬娜实习生侯佳明方瑞江张煜嘉文媛
小区驱逐托管班 托管孩子谁来管 后续
