坚持问题导向，不断推进制度创新，加快体制机制改革步伐
记者：我们注意到，陕西省在加大惩治腐败力度的同时，还积极探索如何逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。请您谈谈这方面的工作情况。
郭永平：近年来，陕西省纪委坚持问题导向，不断推进制度创新，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效管用的“制度群”，赢得了广大干部群众的支持和拥护。
一是围绕加强对权力运行的制约和监督，推行“村民监督委员会制度”，对村级事务和村干部进行全方位监督，有效防止了村干部腐败问题的发生。推行“居民监督委员会制度”，对社区事务和社区干部进行监督，解决了基层监督机制不健全、社区干部监督难的问题。推行“领导干部向纪委全委会述廉述责制度”，重点报告个人廉洁从政、履行主体责任情况，接受纪委委员质询和测评。
二是围绕解决群众身边腐败问题，推行“领导干部挂牌群众点名接访制度”，由群众自主选择接访领导，大大方便了群众举报。实行“乡镇办案协作区制度”，全省建立乡镇办案协作区463个，提高了基层办案的质量和水平。在县级纪检监察机关推行“信访举报民情直通车制度”，由县纪委定期派出信访直通车走镇入村，面对面接受群众举报。
三是围绕加强对领导干部的监督管理，推行“基层公务接待廉政灶制度”，全省96%的乡镇(街道)建起“廉政灶”。实行“领导干部廉政谈话制度”，由纪委主要负责同志对所有新任领导干部进行廉政谈话。组织关键岗位领导干部旁听党员领导干部违纪违法案件庭审，并将十八大以来查处的典型案例、违纪违法人员的忏悔书、现身说法材料等作为反面教材，加强对广大党员干部的警示教育。
记者：对照中央纪委五次全会的工作部署，在“持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头”方面，陕西省目前还有哪些不足？下半年有什么措施进一步落实全会报告提出的任务？
郭永平：在中央纪委和省委坚强领导下，我省纪检监察机关纪律审查工作取得了明显成效，但还存在一些不容忽视的问题。如，少数地区和单位查办案件的积极性和主动性还不够，认识不到位，措施不得力；部分“三直”纪检监察机构办案工作落后，存在不愿办案、不敢办案、不会办案的问题；办案队伍专业化状况与形势任务要求还有差距等。对于这些问题，我们将从以下几个方面加以改进：
一是加快查办案件体制机制改革步伐。从我省办案体制改革试点的实践来看，“查办案件以上级纪委领导为主”的要求，对促进“两个责任”的落实，促进各级自主办案，落实抓早抓小要求效果明显，这项改革措施是加强办案工作的有效途径。
二是进一步强化案件管理和问责追究。重视办案工作的管理，加强办案统计分析，定期通报办案情况。对监督问责、组织查处不力，特别是有案不查、瞒案不报造成严重后果的，追究党委(党组)和纪委(纪检组)主要负责人的责任。
三是加强队伍建设。整合办案资源，加强办案人员人才库建设，选好配强办案人员。强化对办案人员的教育和管理，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和廉政纪律。严肃查处以案谋私、跑风漏气等行为。(记者 孟德成 刘洁 叱骁峰)
