原徐家湾小区更名为了“红旗社区”。
业主买房时签订的购房协议。编者按：据统计显示，2018年上半年，西部网民生热线接到网友关于房产证办理的留言有800余条，据房产类投诉首位。土地证造假、消防验收不过关、私自改变原有规划、开发商扣押房产证……在房产证办理过程中，开发商侵权层出不穷，购房者维权之路艰难。西部网、陕西头条持续关注房产证办理难题，呼吁这一民生问题能得到关注和解决。
西部网讯（记者 马晴茹 实习生 周嘉豪） “购房协议中白纸黑字写明的是商品房，怎么住了十几年就成了小产权房了？”近日，西部网持续关注房产证办理难问题，西安未央区徐家湾小区业主张先生向西部网反映称，他们小区有15栋楼仍没有进行房屋产权登记，让业主更无法接受的是，之前买的“商品房”现在却被告知成了“小产权房”。“小区前10栋楼2004年就拿到了房产证，为啥我们成了小产权房？”对此，西部网记者进行了走访调查。
民生热线：未央区徐家湾小区房产证难办理 请相关部门关注解决
入住14年办不了房产证
“大家基本都入住了十余年，就是拿不到开发商承诺的房产证。”业主代表张先生告诉记者，他是全款购买的商品房，2004年年底入住，跟开发商签署过商品房交易协议。“购房协议中明确提到，开发商要为业主办理房产证，但是开发商在几年前解散了，他们之前为前10栋楼办理了房产证，后面的15栋楼都没人管了。”
记者在业主杨先生提供的购房协议中看到，协议中明确表明徐家湾小区业主购买的是商品房，其中第四条规定甲方（西安市未央区城建开发公司谭家开发处）向乙方交付房屋后，甲方负责办理房屋所有权证（所需费用根据国家政策规定收取）。
据悉，未央区徐家湾小区共25栋楼，于1993年开始开发建设。前10栋楼为1993到2001年开发，后15栋楼为1998年到2007年开发，开发商是未央区城乡建设开发公司，由未央区建设和住房保障局全资控股，开发商法人代表为现任谭家街道党工委副书记许群力。
小区共有1296户，前10栋业主于2004年拿到了房产证，后15栋楼未办理房产证的有800多户。“业主多次追问过房产证问题，但开发商负责人却一再推脱，这让我们感到十分困扰。”业主鲁先生说。
更让业主感到担忧的是，最近，业主被告知徐家湾小区已经改名成了“红旗社区”，小区没有在市房管局备案，更无法办理房产证。
谭家街办：小区用地性质为集体土地
7月30日，西部网记者来到未央区谭家街道办事处了解情况。街办宣传部一名姓周的负责人告诉记者，徐家湾小区开发建设时间较早，在90年代并没有小产权房、商品房的界定，为了发展经济，政府开发建设了徐家湾小区。“据我了解，前10栋楼在2004年经过协调办理了房产证，后面国家《不动产登记暂行条例》出台，要求必须五证齐全才能办理房产证，因为徐家湾小区手续不全，土地性质还是集体土地，后面的楼就没办法办理，我们也成立了城乡建设科专门负责给群众解释。”
鲁先生质疑，购房协议明确写的是商品房，开发商也承诺要办理房产证，而现在小区不仅被改名，还变成小产权房。“2010年开发商以办证为由收取业主的大修基金费，期间开发商负责人多次回复‘保证能办好房产证’，现在为什么又说办不了了？”
对此，街办相关负责人称，大修基金费用是为了业主们的共同利益才缴纳的，“徐家湾小区盖的也比较久了，有问题维修是自然的，这个和房产证没有关系。”而关于小区改名为红旗社区，对方称，“按一般情况，小区人数和入住率达到一定比例，就可以申请成立新的社区，这个也没有问题。”
随后，记者电话联系到了谭家街道党工委副书记许群力。他表示，自己现在正在开会，稍后会回复记者。随后记者又多次拨打电话，一直未能接通，截至发稿为止，记者没有得到任何回复。
未央区委：属于小产权房 不符合办证条件
记者将业主的问题反映给了未央区相关部门，近日，未央区委回复称，因历史遗留问题，徐家湾小区房产证问题暂时没有办法解决。
回复称，经向原红旗村部分知情村干部了解，该问题属历史遗留问题。九十年代初期西安市房地产行业正处于起步阶段，为促进地区发展、壮大税收，原区城乡建设局审批的“未央区城乡建设开发公司谭家开发处”负责对现徐家湾小区所在地块（集体土地）进行开发。1992年项目开始建设、2005年全部建成并同步对外宣传、销售，在对外宣传、销售时对业主进行告知将积极完善手续。
在11-25栋房产证办理过程中，开发处积极协调上级业务部门，于2010年向市房屋专项维修资金专项账户缴纳了维修资金，以促进相关手续的办理。但因历史原因造成项目手续不全，西安市不动产登记服务中心不予登记，致使房产证至今无法办理。
