脱贫攻坚西安在行动
目前我市正大力实施产业扶贫、生态扶贫、
金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫;
打造“美丽村庄、美丽人家、
美丽经济、美丽党建、美丽乡风”
其中,产业扶贫可谓重中之重。要提高贫困地区自我发展能力,拔掉“穷根”,实现稳定脱贫,就一定要做好产业扶贫这篇“大文章”,紧扣“精准”二字,找准产业、找准模式、找准骨干,努力做到“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”。
脱贫攻坚行动开展以来
我市就将产业脱贫作为脱贫工作的根本之策
以区位优势和资源禀赋为基础
将脱贫产业融入现代化农业产业发展格局中
实施了一批“干得了、稳得住”的产业
产业扶贫
西安在行动
秦岭北麓的中蜂养殖、蓝田的奶山羊养殖
长安的乡村旅游等产业
都带动了一批贫困户就业
帮助他们增收致富
下一步,我市将继续抓好
乡村旅游、中蜂养殖、核桃、
猕猴桃和奶山羊等五大主导产业
开拓贫困户致富渠道,增强致富能力
让脱贫攻坚行动
从“温饱型”扶贫向“发展型”转变
根据《西安市产业脱贫指导意见》通过产业扶贫项目的实施,目标建设一批低收入人口参与度高的产业基地,建成一批对低收入人口带动能力强的新型经营主体、龙头企业、合作社,初步形成贫困地区特色产业体系,涉贫镇(街)、贫困村主导产业突出,主导产业增加值显著提升,品牌产品占比显著提升,低收入户掌握1—2项实用技术,增收致富能力显著提升。
五种扶持形式
让贫困户走上产业脱贫路
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1
龙头企业+农户股份制形式
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这种形式可以将农业资源变成农民的资本,将扶持资金量化到户,通过扶“强”(企业自身发展)带“弱”(贫困户),通过建立收益分配协议,实现共同发展。
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2
专业合作社+农户合作形式
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这是目前最广泛的带动形式,关键是引导合作社自身的企业化、规范化建设。同时,明确具体的带动内容、服务形式、利益分配协议,作为“一村一品”建设的主渠道,带动农户增强造血能力的主要措施。
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3
专业大户+农户示范形式
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作为一种松散型初级带动模式,便于贫困户通过打工、土地流转等形式学习技术和市场知识,要鼓励将大户发展成合作社,有利于通过财政扶持,规范发展,规范带动。
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4
协会+农户服务形式
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行业协会作为农民互助服务型组织,要在产业扶贫方面发挥指导作用,要把贫困户作为特殊服务对象,给予特殊帮助。
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5
农户自我发展形式
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对有发展意愿和发展能力的贫困户,财政专项产业资金可通过项目和协议直补到户,关键是政府部门要加大技术培训力度、销售指导力度,解决基础设施主要问题和畅通小额信贷渠道。
加大培训和财政专项资金
扶持力度
小布了解到,我市脱贫产业归为
龙头企业、农民专业合作社、农家乐、中蜂、奶山羊、产业基础设施、电商扶贫、移民搬迁村(一场一基地)、农业示范园带动、贫困户创业等十类。
接下来,我市将针对各类特点
在资金扶持和方法指导上
制定针对性政策分类推进、高效推进
↓↓↓
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►将加大财政专项资金扶持力度,利用专项资金促进壮大区域产业和农户增收则是目前扶贫工作的重点任务。
►发挥各类经营主体的带动作用,着力引入龙头企业,广泛建立合作社,扶持大户能人,建立各种形式的服务型组织,以此作为培育主导产业的基础和带动力量的基础,不断探索各种带动模式和利益联结模式。
►针对产业脱贫涉及组织形式、技术能力、经营能力、市场能力、资金使用管理办法、收益分配结构等问题,增强系统性培训对贫困户的培训使用示范模式、榜样模式,用具体的指导服务提升经营能力。
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全面打赢脱贫攻坚战
西安在行动!
编辑:阿斐丨审核:好心情
西安发布综合整理
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