住建部编制新一轮全国城镇体系规划,考虑设立一批总量10个左右的国家中心城市,西安、成都、武汉、青岛等城市“闻风而动”,努力争取。全国两会期间,南京市领导表示,期盼南京能够列入国家中心城市,在全国发展格局中承担更大的使命。记者了解到,南京市规划局已把瞄准这一定位的总规修编,作为今年城市规划重点工作。

  立足全球视角,摸清城市“家底”

  按照住建部门的定位,国家中心城市处于城镇体系“最高层级”,在全国具有引领、辐射、集散功能。

  南京市规划局总规处处长王耀南认为,南京在区位、产业、交通、科教等方面具有得天独厚的优势,具有较强的要素集聚、创新引领和产业辐射功能。南京是六朝古都,如今作为科教名城,南京高等院校、科研院所集聚,综合实力全国第三。近年来城市经济深度转型,2015年产值近万亿元,服务业占比57.5%,这一比例在长三角仅次于上海。

  作为区域中心城市,南京最“耀眼”的优势是综合交通枢纽。南京市城交院董事长杨涛说,南京集空港、海港、高铁港于一身,空港有禄口国际、六合马鞍两个机场,禄口机场已于1月底起实行江浙沪机场144小时落地免签。—12.5米航道则使南京成为长江最深入内陆的深水海港,江海联运、铁水联运,辐射长江中上游、瞄准欧亚物流新通道。高铁南京南站是亚洲最大铁路枢纽,去年底宁安城际通车后,南京往全国6个方向都有高铁通行。

  “瞄准国家中心城市,我们要站在全球视角对标找差,全方位审视自己的城市。”王耀南介绍,为对总规进行调整,市规划局正进行资源普查、摸清“家底”,既要回顾改革开放30年的发展,南京哪些优势发扬了,发展得很好,哪些资源利用得不够,有待开掘;又要放眼当前今后国际国内的大环境,对标国际上同类型城市,找差距、找机会、找定位,看南京的机遇在哪里,如何实行区域分工、参与全球竞争。