一方是被赋予打造全省先进制造业排头兵,正在加快引领建设大西安万亿级工业大走廊的西安经开区;

  一方是身处旱塬、山大沟深、交通不便,正奋力实现脱贫攻坚、却仍有不少贫困人口的蓝田县三官庙镇;

  相隔60公里的两地看似隔山岔水、毫无关联,却在中央及省市“全面打赢脱贫攻坚战”的部署下“结对子、认亲戚”,合力帮扶奔小康。2017年,西安经开区就上门认了不少“穷亲戚”——蓝田县三官庙镇15个村200户513名贫困村民。

  从强化帮扶力量到完善保障体系,从落实结对帮扶到夯实工作责任,从绘好民情地图到细化帮扶措施……在帮扶“穷亲戚”过程中,西安经开区明确15个村的驻村工作队长、联络员和第一书记长期驻村。全年共投入1105万元扶贫资金,召开13次扶贫专题会议,从基础设施、公共服务、产业帮扶、集体经济、民生保障等多方面入手,制定“一村一策”和“一户一法”项目实施方案,想方设法帮“穷亲戚”富起来。

image经开区领导到帮扶户家中深入了解情况

  有好路 有明灯

  筑牢脱贫攻坚根基

  西安经开区帮扶的蓝田县三官庙镇15个村多属岭区,地形复杂,道路、引水管网等基础设施建设滞后,严重制约村民脱贫致富。为补齐这一短板,为精准脱贫打下牢固硬件基础,经开区各帮扶责任单位针对帮扶村实际,大力推进基础设施建设。

  “东鼓、西旗、笔架山,龙门就在此中间”。位于三官庙镇西北部的龙门村,以地形地貌特征而得名,曾有“十里烂龙门”之说。驻村工作队长王刚常说,脱贫致富不是一句空话,而是要从基础设施建设着手帮扶。本着这样的决心和意识,驻村工作队建设了600平方米的群众文化健身广场,修了50吨的水塔,安装40盏太阳能路灯,满足龙门村的生产生活所需。

  在悮饭村,完善基础设施同样被摆在首要位置。工作队协助完成了村主干道450米道路拓宽,羊场和后湾1千米生产路道路硬化。这三条道路的相继竣工,极大改善了村内道路通行条件,为村民出入及农产品运输等创造了有利条件。实施“点亮工程”,安装100盏太阳能路灯,解决了村民夜间出行难等问题。

  截至目前,经开区已完成北苍湾村、龙门村、金山村等9个村的人饮机井及配套水塔、引水管网等项目;为面岭村、金山村、三官庙村等8个村累计建设、修缮道路16.4千米,有效解决了村民出行和生产生活用水问题,为村域产业发展打下了良好基础。此外,还安装路灯360盏,修缮村委会办公楼6座,修建活动广场8个、卫生室3所,使15个帮扶村的村容村貌和公共服务能力有了全面提升。

  有好路,有明灯,致富道路也变得敞亮起来了。金山村贫困户周淑丽喜不自禁:“总算告别了艰难拉水的苦日子,现在出门也不用走坑坑洼洼、遇到雨天就泥泞不堪的山路了,经开区驻村工作队真是为我们办了大好事!”

村道硬化施工中。村道硬化施工中。

  产业扶贫

  为村民栽下“摇钱树”

  基础设施逐步完善之后,经开区又着手实施产业帮扶,以此增加贫困村民的“造血能力”,帮助其栽下“摇钱树”,逐步汇成“聚宝盆”,从而致富增收。

  经开区通过调研发现,三官庙镇有种植核桃、花椒、西甜瓜等传统,且岭区环境也适合发展奶山羊、中蜂、土鸡等养殖项目。在广泛征求贫困户意见的基础上,经开区制定了切实可行的特色种植养殖方案。据统计,经开区帮扶的15个村累计嫁接改造和新栽经济作物超过5000亩。

  核桃园村工作队长徐勇,针对该村蛋鸡养殖的天然优势,与村两委赴蓝田县、泾阳县考察学习。蛋鸡养殖场的项目得到了经开区和蓝田县的支持,共给予帮扶资金85万元。为加快推进项目,徐勇和工作队员常常废寝忘食伏案准备材料,并频繁往来于工商、税务、环保及动物防疫等部门办理各类相关手续。

  目前,拥有自动化养殖设备的蛋鸡养殖场正在建设中,力争今年4月投产运营。投产后,将养殖蛋鸡1.5万只,日产蛋约8500枚,年净利润将达到20万元。在项目开工仪式上,村委会主任和贫困户纷纷竖起大拇指点赞,村支书握着徐勇的手说:“徐队,你们可真为核桃园村办了件大实事啊!”

  龙门村贫困户刘锋利自家的土鸡蛋在“一对一”帮扶责任人刘星飞的策划包装下,成了网红品牌。首轮公益众筹结束,刘锋利拿到6600元的众筹资金,激动得嘴里一直念叨:“真是感谢小刘!感谢经开区!”下一步,刘星飞还要帮他筹建微店、注册商标,最终依靠产业脱贫。

  龙门村、北里村等村因地制宜开展电商扶贫,通过网络平台将本地的土鸡蛋、核桃、蜂蜜等农产品进行包装,打造了“龙门立蛋”等网红品牌,拓宽了村内农产品的销路,为贫困户脱贫增收打下了良好的产业基础。

image奶山羊养殖合作社

  参股分红

  助力村民脱贫致富

  在发展产业过程中,部分贫困户或因病残、年老丧失劳动能力,或长期出外打工无法经营种养殖项目,为整体脱贫工作造成了困难。为解决这一难题,经开区积极帮助帮扶村发展壮大集体经济,通过成立种养殖合作社、参股企业项目等方式,将贫困户的扶贫资金入股产业项目,定期分红,形成稳定收益,取得了良好的帮扶效果。

  在悮饭村,经开区帮扶培育规模化的奶山羊养殖产业,建设了圈养能力500只的羊场项目,由悮饭村阿牛种养专业合作社负责经营,去年8月10日已投入运营。目前,羊场奶山羊存栏数100只,均已完成配种,预计明年开春存栏可达到300只。羊场还利用蓝田县提供的1万元产业扶持资金,吸收村内外21户贫困户入股,每年每户按固定利率分红1000元。

  “羊场里百十只羊里有6只是我的,我年纪大了,就交给合作社帮我看管,放心得很,年底就能分钱,感谢经开区给俺贫困户找到了致富的好门路。”69岁的张改朝喜笑颜开。

  此外,杨顶村、三官庙村建设的分布式光伏发电项目已成功并网发电,两个村40户贫困户将得到不少于20年的长期稳定分红;三官庙村、北里村、核桃园村等村也建立了种植、养殖合作社,有效解决了无劳动能力贫困户的经济来源问题,使一部分有就业意愿的贫困户在外出打工的同时,享有稳定的分红收入,在脱贫致富的道路上加速前进。

image光伏发电项目已并网

  危房改造、教育扶贫、健康扶贫

  多管齐下形成帮扶合力

  脱贫攻坚是一项系统工程,必须多管齐下、持之以恒才能取得实效。经开区坚持以产业帮扶为中心,在做好基础设施建设和种养殖产业帮扶的同时,认真落实精准扶贫“八个一批”措施,结合各村实际,从危房改造、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等方面入手,多管齐下帮助贫困户增强脱贫内生动力。

  三官庙镇沟壑纵横,多数村民居住深沟,危房户多,有严重安全隐患。为了通过改善居住环境让贫困户生活得更有尊严、更加舒心,驻村工作队挨家挨户查看房屋破损程度,实地检测并详细记录危房数量。据统计,三官庙镇15个村子都有不同程度需要改造的危房,如金山村有13户C、D级危房,三官庙村有14户C、D级危房,龙门村则需对沟底296户群众进行整体搬迁等等。

  采集到危房样本后,经开区驻村工作队就全面实施美居工程,对具有房屋渗漏、墙面开裂等问题住房采用加固修整的方式;对于存在重大安全隐患的危房,与住户进行沟通协商后进行拆除重建。在帮扶队的努力下,三官庙镇15个村子不少贫困户都已实现了安居梦想,住进了新家,开始了新生活。

  驻村工作队还结合贫困户本人意愿,与村两委在教育、医疗、就业、兜底等多个方面帮扶贫困户。据不完全统计,2017年,经开区累计组织义诊21场,服务村民482人次;举办就业技能培训24场,培训村民664人次;举办文化演出14场,累计观看人数逾2300人次;组织用工招聘10场,150名困难群众前来咨询、应聘……

  经开区扑下身子真帮实干,通过务实举措,切实为困难群众办实事、解难事,最终将携手200户“穷亲戚”走向致富路。