西部网讯（记者 周到）8月16日申请退款至今没收到钱、借信用卡充值的押金退不回来咋办、押金退了一个月还没消息……9月12日，西部网“民生热线”栏目报道了“酷骑单车超半月退不回押金 西安工商约谈负责人”的情况。随后，栏目组又接到了几百条有关共享单车的投诉，内容包括无序停放和押金难退等。针对共享单车出现的问题，记者从西安市交通局了解到，管理办法正在研究酝酿中。
共享单车无序停放 押金难退惹诟病
1月18日，从ofo进入西安市场开始算起，共享单车已经在西安运营了8个多月。一开始，共享单车以其便利性得到了用户的好评和热捧，而目前无序停放、难退押金又让共享单车饱受诟病。
今年6月摩拜、ofo、酷奇等共享单车企业已经累计在西安投放共享单车30万辆，商业集中区，地铁站周边往往成为无序停放的重灾区，在部分路段无序停放的共享单车横亘在人行道上，让行人“无路可走”。
除了无序停放，押金问题近期在酷奇单车上集中爆发，西部网“民生热线”栏目在两天内收到上百条酷奇单车押金无法退还的投诉。
摩拜单车押金299元、ofo单车押金99元、酷奇单车押金298元，看似不高的押金再乘以数千万的用户数后，共享单车企业所拥有的押金达数十亿元。押金安全如何保障，这不仅是共享单车企业亟需解决的问题，也是政府监管的重点。
西安市将研究共享单车管理办法
9月13日，西安市碑林区城市管理局柏树林中队依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》中“未按指定位置停放非机动车辆”的规定，依法对ofo共享单车运营公司“东峡大通（北京）管理咨询有限公司”处以3000元罚款。这是共享单车企业进驻西安市以来“吃”的首张罚单。
9月14日，西安市城管局下发文件，对共享单车投放管理标准及措施进行了说明。文件要求，共享单车运营企业必须落实车辆停放管理责任，规范用户停放行为。详细规定了禁止投放区和禁止停放区。同时提出，共享单车运营企业，对市民群众投诉、城管部门反馈、媒体曝光的违规停放车辆整改时限最长不得超过2小时；对停车点饱和车辆整改时限最长不得超过4小时，对东、西、南、北大街及解放路上的车辆调度转运不超过6小时。
针对共享单车乱象，西安已开始“亮剑”。但是目前西安市共享单车的管理城管部门管停放，工商部门管合同履行，这也许能对共享单车乱象进行一定的约束，但是各自为政肯定不是长久之计。
目前，北京、天津、深圳、成都、上海等城市先后发布了类似征求意见稿或管理办法。各地的意见稿都对单车押金、单车数量、乱停乱放等问题，给出了方向性指导。
北京征求意见稿明确了政府、企业、承租人的各个责任，也提出优化骑行环境，规范停放等意见。同时提出收取押金的共享单车企业，须在北京市开立资金专用账户；公示押金退还时限，及时退还用户资金；中国人民银行营业管理部负责企业资金专用账户监管，并且加强对企业资金专用账户管理，防控用户资金风险；共享单车企业退出运营前要向社会公示，退还用户押金。深圳也在征求意见稿中提出，收取押金的企业，须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用。
西安市是否也会出台针对共享单车的管理办法？9月14日，记者联系到了西安市交通局、西安市交通委。一名工作人员告诉记者，目前交通部门已经就规范共享单车发展进行了研究，但具体措施还未出台。该工作人员透露，正在研究的意见包含了共享单车投放量、停放秩序，押金管理等各个方面。
