从山水格局上看，关中地区建都依托特有的地理形势，“因天材，就地利”，“以山为势、以水为脉；依山为障、依水而建”。关中平原“田肥美、民殷富、战车万乘”，在我国最早被称为“金城千里、天府之国”。关中历代都城南依秦岭、北望嵯峨、渭水横贯、八水滋润。秦岭是我国南北方的分水岭；渭河横贯东西，是关中的母亲河；它们与嵯峨山所在九嵕山脉一起，历史上就是关中的生态屏障和军事屏障。沣河正南正北走向，入渭口正对着九嵕山脉主峰嵯峨山，山水形胜构成了与渭河交叉的南北轴线。
从现代规划理念来看，长安的城市格局一直延续“中轴方城”的“中”字格局。当今提出西咸一体化，启动西咸新区建设，定位于现代田园城市，强调城市组团格局，建立由特大城市、中等组团城市、镇、村落形成的市镇体系，正好为恢复大长安历史格局提供了重要契机。
历朝历代都城均以渭河或沣河为主轴，在沣渭两河四岸次第展开。这是历史文脉的选择，也是山水格局的选择。未来大长安的轴线应以沣河、渭河交汇处为原点，以秦岭为南缘，以九嵕山为北缘，以渭河为东西轴，以沣河至九嵕山主峰嵯峨山为南北轴。此南北轴向西65公里是咸阳宝鸡市界，向东65公里是西安渭南界，这个范围正好是关中平原最宽的地方，包括西安、咸阳、西咸新区，同时纳入杨凌、富平形成23个城市组团，东西长约130公里，南北宽约80公里，总面积约1万平方公里，与已通车的关中大环线范围基本一致。
2013年夏天，王军就沣河、渭河作为新长安大轴线与张锦秋、韩骥先生进行探讨，并手绘草图，得到了高度认同，他们称此轴线为“天星大十字”。据此，王军和西咸新区管委会副主任、总规划师李肇娥对沣河-嵯峨山轴线重要节点实地踏勘。在此基础上，按照省政府要求，李肇娥主持制订了《关中城市群核心区规划（西咸新区方案）》。
之后，在省政府委托中国城市规划设计研究院编制的关中城市群核心区总体规划中，整合吸收了此意见，将其纳入规划的双轴线之一。
2014年，受西咸新区委托，新加坡规划专家刘太格编制的西咸新区丝路能源金贸区规划，按西咸新区要求对此轴线进行了详细研究，采纳并命名为“周秦汉唐大轴线”，与巴黎、华盛顿、北京大轴线进行对比，认为其历史意义和城市景观功能更具震撼效果。
此后，西咸新区委托规划专家刘克成对该轴线进一步论证和深化，提出了三大片区、九大节点的设计方案。经比较研究，陕西省西咸新区将该轴线初步定名为“新长安大轴线”，确定“一轴、三区、五星连珠”的空间格局，并作为近期实施的重点。
超越城市轴线的多元价值讨论
如果对比较具有代表性的城市轴线进行统计分析的话，大概呈现出几个共同的特点：一般都是都城才会有气势宏大的城市中轴线，而且轴线建设基本上是有国家投入，在功能上有彰显权力或发扬国威的意思；轴线的建设和完善一般都是历经数年甚至是百年以上，所以，轴线不是短期内就可以实现，这也就意味着对轴线的认定和延续成为必须，这也是为什么轴线原则可以成为很多城市规划的共识，但并非所有城市都能在一个轴线上一以贯之。
