来源:陕西都市快报

  9月14日,西安市房管局召开新闻通气会,公布了西安市政府印发的《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》的通知,并表示2021年前,西安市要建设35万套保障性住房。这对于中低收入购房困难群体来说,是一个重大利好。而根据政策规定,保障性住房的申请条件审查制度非常严格,目的就是保障真正的中低收入群体能有房住。

  与此同时,为了防止一些不符合条件的人骗取、挤占保障性住房配额,《西安市经济适用住房退出管理实施细则》中明确规定,购房人在取得完全产权前不得出租、出借、闲置和擅自改变房屋用途。违者收回房屋,取消住房保障资格,计入个人不良记录,追究相关责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

面对如此严厉的规定,是否还有人浑水摸鱼呢?调查员展开了调查。面对如此严厉的规定,是否还有人浑水摸鱼呢?调查员展开了调查。

  9月26日西安市珠江新城小区

  西安市北二环边的珠江新城小区,是西安市建设较早、规模较大的经适房小区之一,但却因经适房违规出租等问题,多次被媒体曝光。9月26日中午,记者来到这里,小区住宅楼一层的商铺,赫然开设着一家中介公司,而步入其中,关于租房的信息已经贴满展板。

  记者:你们现在在珠江新城小区有多少套房源?

  中介工作人员:很多套。

  记者:就是出租的?

  中介工作人员:对,一般情况下,大概要租到一千五六。

  随后工作人员在小区南北两个区域内,共筛选出两套分别为两室和三室的房源,带领记者前去看房,介绍中,对于小区经适房的性质,这名房产中介并未有丝毫回避。

  中介工作人员:

  它这个房子刚开始的话,得有经济适用房的资格,现在证还没满呢,证还都没满年限呢。

  根据国家及陕西省对于经适房的相关规定,经适房在取得完全产权前,购房人禁止出售、出租、闲置,而为了让每个住户能够随时掌握这些规定,相关通告在小区显眼位置进行了张贴。物业工作人员也对规定烂熟于心。

小区物业办工作人员:小区物业办工作人员:

  整个小区是经适房的性质,经济适用房不让出租。

  记者:那你能不能确定那两套房转为商品房性质了?

  中介工作人员:能确定。

  记者:那两套到底是啥性质?

  中介工作人员:我给你能确定,肯定是没人查你。

9月26日西安市莱茵小城小区9月26日西安市莱茵小城小区

  西安莱茵小城物业服务中心工作人员:

  咱们小区整体是经济适用房,把房子性质转变过来,转成商品房才可以出租。但如果是经适房性质,就不能出租。

  记者:那小区现在转的多不多?

  西安莱茵小城物业服务中心工作人员:这个很少,不太多,绝大部分房屋是时间没到。

  如果按照规定,天朗莱茵小城的经济适用住房性质限制了对外的租售行为,但记者简单上网查询,就发现多套在租房源,那么这些房子的出租是否违规呢?电话联系之后,很快便有中介工作人员赶来,带记者看房。

中介工作人员:现在目前能看的房子,我有四套。中介工作人员:现在目前能看的房子,我有四套。

  记者:就这个小区?

  中介工作人员:对,两室三室都有。

  
在该小区17号楼一处住宅,中介介绍下记者得知,上个租客刚刚搬走没多久,房子一直处于出租状态,尽管这套面积在100平方左右,装修简单的经适房,房租却并不便宜。

  中介工作人员:

  这个三室还算便宜点了,一个月2200元。

  
按照规定,经适房购买满五年,经西安市住房保障管理部门审核同意,购房人补交差价款后,可取得完全产权并退出经济适用住房保障,经适房是可以上市交易并出租出借。但这套房屋,是否已经变更转为商品房了呢?

  中介工作人员:他不卖,他就没转(商品房性质)。

  记者:所以他们这家还没转对吧?

  中介工作人员:大多数都没转,除非是卖的,我们在这个小区卖的多。

  记者:租的话,都没转对吧?

  中介工作人员:大多数都没转。

9月26日西安市金泰怡景花园小区9月26日西安市金泰怡景花园小区

  天朗莱茵小城的违规情况已经是显而易见,但这样的违规情况是否是个例?

  我们现在来到西安市西郊鱼化寨一个叫做金泰怡景花园的小区,我们了解到,这是2014年交房的小区,一共六栋楼,无一例外全是经适房小区,因为紧邻地铁口,交通非常方便,那么这里是否也存在违规出租经适房的情况?我们的调查继续进行。

  和天朗莱茵小城的情况类似,输入关键字进行网络检索,很快便能找到该小区出租的房源,中介人员也格外积极。

  中介工作人员:这边我给你说,基本上均价,成交价就是在3100元到3300元之间,三室的。

  记者:那两室呢?

  中介工作人员:两室的话在两千四五。

  中介带记者看的是一套月租金3300元的三室住房,我们到达的时候,房东正好在家,对方表示,因为孩子上学的原因,他们要搬到距离学校更近的地方,谈及房屋性质,房东直言仍属经适房性质。

  房东:没有呢,明年我们才能办下来。

  记者:这个转完才能变性质?

  房东:商品房。

  记者:那现在还是经适房性质对吧?

  房东:对。 

除了存在违规出租之外,无意间房东还透露出这么一句话。除了存在违规出租之外,无意间房东还透露出这么一句话。

  房东:房子是新的,我们才住了一年。

  换句话说,这套原本在2014年和小区统一交房的住宅,直到去年2017年,才真正开始入住,之前的几年时间处于闲置状态。很明显这也违反经适房相关规定,然而无论是曾经闲置,亦或是违规出售,不仅房东不以为然,中介更是表示没有任何问题。

小区物业:小区物业:

  这是经济适用房,就不能出租,房管局抓住就直接把房子收回去了。 

  
在记者三天的随机走访中,几乎不费周折就了解到了西安保障性住房领域的违规情况,而对于资格审核和监管部门来说,这应该也不是难事。经适房本身是一种民生保障措施,是政府集中全社会之力,解决住房困难群体的“底线保障”问题。而将保障住房推向市场,违规出租,变相出售,其实是利用公共资源非法牟利。既损害了公共利益,也是对社会诚信、公平的严重践踏