西部网讯 （陕西广播电视台《今日点击》记者 赵明 卫向阳）2018全国两会正在北京召开，一份《关于建设城市慢行系统促进绿色出行的提案》被带到了全国政协十三届一次会议上。而这份提案的6位提案撰写人都是来自我省西安高新一中的学生。那么，这究竟是一份怎样的提案？中学生们的提案又是如何进入到全国两会上的呢？
这几天，高新一中2018届文科一班的王泺杰、王伊姗、仵皓雨、何雨辰、方博文、周昕煜等6位同学是既高兴又激动，因为由他们撰写的《关于建设城市慢行系统促进绿色出行的提案》被带到了正在召开的全国政协十三届一次会议上。
高中生的提案为什么能够进入全国两会？这话要从去年7月份说起。当时，高新一中这六名学生他们和全国各地的中学生一起参与了由致公党中央教育委员会指导、全国青少年模拟政协活动组委会主办的创新实践活动，根据各自对社会的观察撰写提案，最终选拔出优秀提案将被提交到全国政协会议上。西安高新一中这6位同学的提案最终获胜。
西安高新第一中学政治教研组组长刘伟：“咱们这个选题必须是要紧紧抓住社会的热点和焦点，同时也是你们力所能及去推动解决的问题，而且也是在目前社会条件下，有解决可能性的问题……”
西安高新第一中学高三学生王伊姗：“我觉得最近好像共享单车出现得挺多的，可以把选题往共享这方面靠一靠。”
刘伟：“但是我还是觉得共享单车这样的事有点单薄。”
要把提案送到全国政协会议上，对于几名还在读高中的学生来说并不是一件容易的事儿。在指导老师刘伟看来，首先要解决的就是选题，选题既要是社会热点，又要有解决的可能。而当时，“校园暴力”、“网络直播”等等这些热点话题都在他们的筛选范围之内，最终让同学们确定选择城市慢行系统绿色出行这个选题的，还是源于他们自身对生活的体验。
西安高新第一中学高三学生王泺杰：“我家离得远一些，我爸每天早上送我过来，像唐延路四个车道都被堵住了，生活中的这种现象，是我想做这个提案最初的原因。”
而王泺杰的这种感受其他五个组员也都有，经过充分的沟通和商讨，城市慢行系统绿色出行这个选题方向就这样定了下来。慢行系统囊括了公交车、共享单车、步行者、盲道等在内的所有交通主体，可以说涵盖面非常广泛。那么，选题有了，接下来又该如何采访调研，并得出合理化的建议呢？大家决定利用周末和寒假时间，通过走访政府部门、发放涵盖各行各业人群的3000份问卷和查阅相关资料来进行，而在这个过程中也遇到了不少的困难。
西安高新第一中学高三学生周昕煜：“采访路人的时候不太配合，觉得我们中学生来搞这些事情没有多大的意义。”
西安高新第一中学高三学生仵皓雨：“最大的困难是可行性的分析，因为大家可能都对慢性交通系统有一定的认识，但毕竟还不是专业层面，离高中生的生活有一定距离。”
除了不被理解，缺少可行性分析，以及调研和学习的时间发生冲突之外，采访政府部门，获得第一手的资料是同学们遇到的最大的难题。
王泺杰：“社会公众对模拟政协了解不深，一些政府部门在给我们提供帮助的时候会有所顾虑，大家不清楚你是一个怎样的组织。”
最终，经过多次努力沟通，同学们拿到了他们想要的第一手资料，而整个调研的过程也让他们获益匪浅。
周昕煜：“你要做任何一点改变，就会牵涉到很多人的利益。交通管理是一个非常系统性的工程，需要统筹兼顾，有一个全局的观点去看。这对我个人有一个提升，就是会更加全面的去看问题。”
王伊姗：“其实之前去美国做交换生的时候，就在洛杉矶看到相对比较完善的交通基础设施，特别是自行车道，还有人行道这种非常完善的慢行交通系统。”
王泺杰：“如果你放到中国城市建设，你比如就以西安为例，西安的这个经费还是比较紧张的，它处于城市化的初级阶段，你让它来承担这样一个庞大的费用不太现实……”
在形成提案的时候，不仅需要充分展示现象，还需要给出可行性的解决方案。在这一点上，同学们各抒己见，还经常碰撞出思想碰撞火花。最终经过多次讨论，他们给出了“建设慢行交通网络”、“保障慢行者的路权”、“监督慢行者履行义务”、“推动慢行系统与创新产业有机结合”等9项解决问题的建议。
王伊姗：“我觉得参加模拟政协活动，我收获最大的就是理性和认同，一方面理性就是我们在解决这样一个社会问题的时候，需要理性的协商解决，还有当我们做出措施和方案的时候，需要考虑它的可行性，而不是只是有美好的愿景，认同我觉得主要是对协商民主体制的认同，这种高效民主的沟通方式是非常值得肯定的制度。”
而这份经过8个月筹备、走访、调研，最终撰写成的《关于建设城市慢行系统促进绿色出行的提案》还获得了第四届全国青少年模拟政协比赛“最佳提案”奖。
刘伟：“通过这样的一个活动，首先，它培养了学生发现问题、分析问题、解决问题以及与社会进行协作沟通的这种能力，使他们自身这种能力得到提高。那么另外一方面呢，他们的这种成功的案例，他们这样的一个提案，能够受到社会的关注，被带进两会，这会进一步调动他们社会参与的责任感和意识。”
西安高新第一中学高三学生方博文：“我们学到了书本上的知识如何和现实联系起来，这是一个非常重要的过程。”
西安高新第一中学高三学生何雨辰：“模拟政协活动最大的意义就是它赋予了我们每个人说话的权利，我们在行使说话权利的同时，可以充分表达自己的思想，自己的意见，我觉得让我们有了这样一种表达自己意见，表达自己思想的平台。”
采访中记者了解到，为了提高同学们的实践能力，早在四年前，高新一中就成立了模拟政协社团，截至目前共有40多名学生参与。今年学生们的提案也已经是第三次走上进全国两会了。在第一届和第二届全国模拟政协活动中，西安高新一中学生的两份提案分别获得了最佳提案奖和杰出提案奖。
西安高新第一中学校长王淑芳：“通过这些活动呢，我们主要是引导学生关注社会，参与社会，完善社会，回报社会，服务社会。在这个过程中，提升我们学生的一种责任意识，担当意识，以及他们的使命感。通过这些活动，落实这些使命感，也就具备了今后他到社会上以后，所应该具备的这种能力。”
通过参与“模拟政协活动”，不仅让学生们提高了思考问题、解决问题的能力，而且还增强了他们的社会责任感和参政意识，推动学生们综合素质的不断提升。
