七大思路战略提升城市品质
文化保护战略——保护历史文化资源，深入挖掘历史文化内涵，延续历史文脉，对中心城区内的历史遗迹进行重点保护，全面展示城市传统特色风貌，提升城市品质，建设中国传统文化和东方城市营建的展示教育基地、国际一流旅游目的地。
科教创新战略——以国家全面创新改革试点为机遇，依托教育、科研和人才资源优势，加快统筹科技资源改革。推动国家级西安高新技术产业开发区、国家级西安经济技术开发区、西安阎良国家航空高技术产业基地和西安国家民用航天产业基地等增强自主创新能力，推进产业创新发展，从而带动城市创新驱动发展，实现经济转型升级。
生态优先战略——以城市生态隔离体系划定城市开发边界，保护山、水、塬、田、林自然地貌，彰显城市特有的山水格局，推动生态文明建设，打造大城市建设与生态环境和谐共融的典范。
枢纽建设战略——以丝绸之路经济带建设为契机，发挥城市特有区位优势，构建立体化交通体系，并依托空港和内陆港建设积极融入国际交通物流网络体系，全面推动国家枢纽城市建设。
产业强化战略——推动产业转型升级，在优化产业空间布局基础上大力推动渭北工业区建设，重点发展“先进制造业、高新技术产业、文化产业、旅游产业、现代服务业”五大主导产业，建设全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。
核心辐射战略——扩大开放，以各类保税区设立为契机，积极促进自由贸易区及外事领馆区的建设，构筑“一带一路”内陆开放新高地，不断增强城市综合实力和核心竞争力，强化金融、商贸、信息、物流等区域功能，建设区域性商贸物流会展中心及区域性金融中心，发挥城市区域核心功能。
新型城镇化战略——优化市域城乡空间格局，促进中心城区、副中心与城镇功能协调，合理推进农业转移人口市民化，实现城乡公平发展，全面提高城镇化质量。
