深化脱贫攻坚，建强组织是关键。鄠邑区在联村党委的引领下，实现了基层党建与产业发展联动、与“三变”改革联动、与脱贫攻坚联动，为我市乡村振兴添砖加瓦。
“小支部”变身“大党委”
“鄠邑区以组织共建、班子联组为途径，变‘小支部单打独斗’为‘大党委聚力出拳’。”据介绍，去年以来，该区选派优秀乡镇干部、致富带头人或在群众中有较高威信的干部任联村党委书记，由各村支部书记任副书记，各村致富带富能力强的党员干部任委员，有效整合人才资源，优化基层工作力量，组成一支勇于攻坚克难、发展敢为人先的“头雁”队伍，凝心聚力为农村发展理清思路，找准方向，逐步形成互相补位的良好发展局面。
以乡镇为框架，采取村村联建、村企联建、村园联建、产业联建等方式为依托，按照“党建引领、联村联创、抱团发展”的思路，鄠邑区在13个镇街、1个景区管理局先后建立祖庵“重阳仙菊”、玉蝉荣华“户太葡萄”等产业联村党委13个，覆盖68个村，14 个经营主体，12.3万人，贫困户528户，成为鄠邑区脱贫攻坚工作的生力军。
如今，鄠邑区联村党委发挥谋篇布局产业发展、促进集体经济增收、带领贫困群众脱贫致富“三个作用”，全面推进美丽党建引领美丽经济发展、建设美丽乡村，助力乡村振兴。
“小机制”激活“大能量”
鄠邑区整合各村资源，探索产业发展新模式，形成互联共进、互助发展的新局面，变“一枝独秀”为“百花争艳”。
鄠邑区联村党委实行村村联建。根据村与村之间地域关系、资源分布等实际，按照“大带小、强带弱、富带穷”的思路，采取“1+X”联建模式，突出“龙头村”的经济辐射和发展带动的作用。
同时，发挥村企联建作用，根据村企优势互补发展需求，以企带村，以村助企，推动村企互助共赢，共同发展。玉蝉镇胡家庄联村党委，依托荣华集团，发展田园综合体及原乡小镇，总投资50亿，项目预计流转土地7万余亩。
在产业联建方面，联村党委针对产业抱团发展需求，在相同产业聚集的村、企业联合组建产业联村党委，实现联产联营，提升致富合力。祖庵镇富民联村党委依托重阳宫景区，建立重阳仙菊扶贫产业园，引进茶用、药用、酒用及食品等深加工类型的400个品种的菊花种植，产业园总规划300亩，一期占地65亩，累计投资180余万元，约400个品种，覆盖20余贫困户，每户增加收入6000余元。
“小产业”引领“大发展”
鄠邑区联村党委在脱贫攻坚中与“三变”改革联动，拓展“联村党委+农户+X”模式，吸收农户特别是贫困户加入产业发展，以股金分红、劳务工资、土地流转费用的形式为农户创收。
以甘河镇马坊片区联村党委为例，该区域包含马坊、跃进、桥尚等9个村，以发展现代苗木花卉产业和乡村旅游产业为主导，联合招商，落地企业12家，流转土地6800亩，种植规模5600亩，大大发挥了资源集约化优势，促进农民增收。
目前，鄠邑区9个联村党委覆盖行政村42个，覆盖中小企业近百家，带动发展草花种植、西瓜、草莓、葡萄产业、果木种植、重阳仙菊等特色产业，带动联村辖区内12.3万人入股、就业、增收，覆盖贫困户400余户，实现了抱团发展共同致富。
记者获悉，目前全市9个区县（开发区）48个联村党委，覆盖206个村（贫困村52个），带动14274名农民致富增收。（来源：西安日报 记者 庞乐）
