12月29日,西安市政府召开新闻发布会,就西安市“高新控股”调查整改情况、2019“西安年·最中国”活动、保障农民工工资支付、西安市国有企业法人治理结构专项整治工作等有关情况进行通报。

  “80后”董事长“90后”董事均为挂名

  华商报记者从新闻发布会上获悉,引发媒体和网民广泛关注的高新控股“80后”董事长、“90后”董事一事调查处理工作已经结束,因违反组织纪律和工作纪律,有4名处级以上领导干部被问责,其中2人受到党纪处分,2人被诫勉谈话。高新区财政局局长王进杰被免职,3名挂名“高管”已按程序被免职。

  2018年9月4日,主持高新区财政局工作的时任副局长王进杰为规避正式在编人员不得在下属企业兼职有关规定,拟定高新区财政局劳务派遣制员工李甜为法定代表人、董事长、总经理人选,聘用制员工朱玥、赵雪莹为董事人选,并对外发布了董事会任命决议。同时,李甜与王进杰又签订了《法定代表人授权委托书》,授权并委托王进杰全权负责高新控股经营管理等相关业务。此后,高新区财政局还安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管职务。李甜、朱玥、赵雪莹等3人与之前任命的4名兼职董事实际均为挂名,并无任何经营管理职权,在所兼职单位也均没有领取薪酬。

  据西安市联合调查组调查显示,李甜等3人直系亲属均为普通干部职工,无特殊家庭背景,并非所谓的“官二代”“富二代”;3人入职以来工资待遇一直为劳务派遣制员工和聘用制员工同职级待遇,任高新控股“高管”前后薪酬待遇无变化。调查未发现相关党员领导干部在李甜等3人入职和任职过程中有说情、打招呼情况和腐败问题。

  西安市联合调查组发布了对相关责任人员问责处理情况:高新区财政局不认真执行上级关于清理兼职的有关决定,用非在编员工挂名公司“高管”,搞变相兼职,违反了组织纪律和工作纪律。高新区党工委组织人事部对高新控股高管任用疏于管理,对财政局擅自变更高新控股高管失察失管。高新区党工委、管委会落实党管干部原则不到位,致使违规任用国企高管问题发生,在社会上造成不良影响,履行主体责任不力。

  目前,西安市已对4名处级以上领导干部进行问责,其中,给予党纪处分2人,诫勉谈话2人;对高新区财政局局长王进杰免职,对3名挂名“高管”按程序免职;高新区党工委、管委会分别向市委、市政府作出书面检查并切实整改。

  全面展开国有企业法人治理结构专项整治

  西安市自11月9日起,在全市范围内集中开展国有企业法人治理结构专项整治,以落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位和完善企业党委会、董事会、监事会、经理层为重点,完善了932户国有企业的法人治理结构。

  此前,“高新控股”高管变更事件引起舆论高度关注。事件发生后,高新区党工委、管委会多次召开专题会议,认真汲取教训。对党管干部原则落实不到位、国有企业选人用人机制不健全、企业领导人员管理不规范、企业法人治理结构不完善等问题进行深刻反思。坚持以问题为导向,举一反三,切实做到摸清底数、逐一排查、找准症结、彻查彻改。目前,高新区管委会对类似问题已全部整改到位。与此同时,西安市国资委在全市范围内也集中开展了国有企业法人治理结构专项整治,形成权责对等、协调运转、有效制衡的法人治理结构。 华商报记者 肖琳