省人大代表郑小平对网友关心的西安出租车问题谈了自己的看法和建议。西部网讯 两周前，西安出租车价格调整听证会的召开让“打车难”和“份子钱过高”的话题备受关注。1月25日下午的陕西省十二届人大三次会议西安代表团全体会议上，省人大代表、省出租汽车商会会长、西安市出租车协会会长郑小平对以上问题作了说明，并提出相关建议。
出租车是个性化服务 不鼓励作为出门首选
郑小平认为，出租汽车是特殊人群的一般服务，是一般人群的特殊服务，是门对门、户对户，带有个性化的服务车辆，不鼓励大多数人出门首选出租汽车作为交通工具，而是鼓励人们选择公交、地铁等公共交通。
“西安出租车价格最早是1992年制定的，当时起步（3公里）加燃油是8.1元；现在出租车起步（2公里）加燃油是7元，起步按3公里就是8.5元。”郑小平说，对比22年前与今天一碗面的价钱，就会发现问题所在。
他说，解决这个问题，一是要根据市场科学合理的调整运价；二是要在二环路下高架桥下设立的士港湾，同时建立统一调度平台，实行电话叫车。“这样做，可以减少街头12135辆出租车因'扫街'找客造成的道路资源被长期占用的问题。 ” 郑小平说。
份子钱委托第三方测算 钱都让“二包人”赚了
此前，媒体多次对西安出租车份子钱情况进行报道，不少人认为“份子钱”过高。对此问题，郑小平向在场的代表们作了详细说明。
2012年底，西安市交通运输局代表西安市政府下发了第249号文件，对承包合同到期且车辆营运满五年的原承包人，愿意继续经营的，签订新 的经营承包合同，单车月承包金最高限指导价为6095元，“含五险一金，如果本身有养老统筹则要减掉近1000元，单车月承包金不超过5099元。 ” 郑小平解释说， “这样的份子钱是经过交通运输局和协会共同委托第三方测算过的。”
郑小平说，目前西安市共有出租汽车12135辆，其中企业所有车辆8116辆，私人的车辆4019辆。“一辆出租车一个月的毛收入大概在1.9-2万元，但是近2万元的收入实际上不属于承包人，而是‘二包人’的收入。“
郑小平称，近期西安交通运输部和三部委联合下发文件，鼓励出租车企业公司化经营、员工化管理，就是要减少中间环节，真正让利给一线的驾驶员。
