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发现身边这座城
前言 | Preface
近十多年来高速城市化,西安全面进入“大环线时代”(参见:西安最新房价地图:西安,已全面进入大环线时代)。
随着西安机动车突破250万辆(名列全国第九位),再加上城区面积相对较小,市中心区域交通压力巨大。在此背景下,从2016年底开始传出西安将规划“2.5环”。根据城记君的最新消息,规划大方向基本确定。那么,我们对“西安2.5环”有这样大胆的建议!
西安的三环相当于北京的四环
但实际上还有差距
▲环线对比,西安三环相当于北京四环。有人以此为根据,说西安在摊大饼。实际上,并非如此。制图/城记智库
对于北京和西安两城市民来讲,很少有“一环”说法。其实,两城“一环”指的是“环城路”。西安环城路,全长15.1公里。
西安二环,1993年开始建设。2003年9月30号,长达十年西安二环才实现全线通车。三环主线全长74.8公里,是亚洲开发银行首次在国内贷款修建的市政道路工程。2008年建成,与西潼、西康、西汉、机场高速、绕城等八条高速公路相接。
根据地图测算,西安二环内面积约70平方公里,除城墙围合仅55平方公里。所以,在狭小的二环内不断重复和低水平开发,是拥堵和高密度问题的主因。
从2003年开始,以曲江新区为标志的“开发区造城”时代到来,三环成为连接各大开发区发展的“交通网络”。有人将它与北京四环对比(北京已七环),戏谑“西安发展摊大饼”。城记君认为,不能如此直接对比:一是因前瞻性地绕开汉长安城,虽增加了长度但保留了完整的文物区域;二是三环内可开发用地,远少于北京四环围合范围。
▲通过对比,西安三环主城区范围,远小于北京四环。由于产业发展不均衡,西安南部发展早已远远突破了三环的界限。
根据地图测算,西安三环围合面积约310km²。若减去建成完毕70km²的二环主城区(含15km²城墙、约4km²大明宫),再减去近40km²汉长安城遗址等,城记君估计西安三环内可开发的用地只有一百多平方公里,远小于北京的四环。由于规避开汉长安城,三环内围合待开发区域主要在西安东、北部区域。
因为产业发展因素,西安南部远远突破了三环的界限。所以,交通压力最大的地方也在大南部区域。那么,“西安2.5环”将如何解决这一问题?
西安环线问题还在于眼光问题
你知道西安环线的故事吗?
从2016年年底开始,就传出了“西安2.5环”的消息。这个消息的来源,是来自2016年12月8日的一则招标。
公告
西安市辅环快速路布局及建设性方案研究项目,已于2016年12月6日进行公开招标,现招标工作已结束,现将中标结果公告如下:
一、采购项目名称:西安市辅环(2.5环)快速路布局及建设性方案研究项目
三、采购人名称:西安市城乡建设委员会
五、采购内容和要求:项目研究应立足于城市交通发展战略和快速路网规划布局,在既有边界基础上,提出快速路建设方案,为后续辅环(2.5环)建设预留空间。同时综合考虑唐城墙遗址绿地、汉长城遗址等历史文化条件,沿线用地开发情况,城市轨道交通布局、城市路网体系建设等众多因素,统筹梳理辅环沿线城市地下空间,指导未来地下空间开发建设。
陕西省采购招标有限责任公司
2016年12月8日
根据西安规划局公开的信息,说明西安城区道路拥堵的几个核心原因:“受大遗址和陇海铁路的影响,中心城区能够贯通的道路比较少,交通主要围绕一环、二环、三环进行组织,导致交通压力主要集中在环线道路上。”
关于城市交通规划,西安有民谣“西安出了个×××,修个二环没立交”,来调侃修建长达十年的西安二环。一些重要路口缺乏互通式立交,导致拥堵频繁(这还不包括部分三环)。除此之外,还有存在多年的“断头路问题”(参见:再见,西安“断头路“:2-3年时间,西安将打通五十余断头路)。
▲其实,西安城市立体交通一直处于“补课”阶段,主要是因为在规划前期,定位和规划不够前瞻性。
你还可以发现,北三环因“汉长安城遗址”使得北部面积较大。据测距,理论上南三环的位置大致就在“西部大道&航天大道”一线。
在此背景下,2016年2月发布的西安市“十三五”规划提出,将按照“半小时出城、一小时出市”的标准,加快建成西咸南环线高速公路,规划建设太白路、朱宏路和二环路全程高架工程,建设连通二环三环绕城快速路系统……
所以,西安的交通,到目前为止都还处于“补课阶段”。
我们对“西安2.5环”的独家建议
这也是我们的期待
自2016年12月8日公布中标结果后,关于西安修建2.5环就再没有任何最新的消息。
2017年4月28日(日子选择真好,刚好是在放假前夕)。西安市规划局回答了热心市民关于2.5环的一些提问,并公布了最新进展情况:
该回复称:经相关研究机构、专家及各部门的讨论,在二、三环直接建设辅助通道非常必要,初步确定为“两横两纵”的辅助通道:
西安规划局“西安2.5环”构思(城记制图)
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两横(定位为二级城市快速路):
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城北:凤城五路-欧亚大道,并向东北联系港务西路,辐射至高陵区;
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城南:科技八路-电子四路-雁南二路/三路
两纵(交通性主干路,各两种方向):
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城西:①汉城路-丈八北路或②阿房路-丈八六路;
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城东:①幸福路万寿路或②田马路-十里铺路。
根据西安规划局的说法:“目前,辅环是按照环线快速路建设,还是按“两横两纵”的辅助通道建设仍然存在争议,方案研究还在进一步论证,最终以相关部门审批的方案为准。”
对此,西安城记对规划有话要说
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▲“2.5环”,起源因疏导城市交通。但我们更看重“辅环”的说法:它的目的,是为了城市交通和区域发展。
我们建议调整“南横”(西部大道-航天大道),从而实现连接多区域、尽可能实现“环线”:
1、更具有重要性:西安经济重心在于大南部区域,其城区早已超越了南三环。“南横”的调整,南部可连接起高新、雁塔、长安、航天基地和曲江五个区域。并且,这条沿线道路规划等级较高,更利于升级。
2、降低资源浪费:“科技八路、电子四路-雁南二/三路”沿线,人口相当稠密,且道路等级远不够,改造成本和代价过高。而且,距三环过近(只有1.5-1.7公里),存在资源浪费。
3、可实现“环线”:若采用“南横”调整方案,(部分借道二环和三环)可能将实现一定程度的“环线”:汉城路-丈八北路-西部大道-航天大道-雁翔路-南三环-十里铺-田马路。
“环线交通”——好处就在于它是“环线”,因相对闭合而快速。目前现状下,交通环线作用,就在于实现区域融合、利于出行、实现发展。我们认为不能“为2.5环而2.5环”。所以,我们更看重它“辅环”的定义。
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本文,是西安城记“西安大环线交通”的系列第三篇,也是最后一篇。本系列,由碧桂园 · 凤凰城赞助支持!
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文=聂海峰
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