榆阳区法院速裁庭负责人张瑜

　　曾先后荣立个人二等功一次、三等功两次的张瑜，近日再获殊荣，成为陕西省“十佳女法官”称号获得者。

　　此前的2月25日，榆林中院院长雷红新在工作报告中提到，2018年，榆林全市法院员额法官人均结案181件，结案最多的达1019件。澎湃新闻从榆林中院新闻发言人处获悉，结案1019件的法官即为张瑜。

　　生于1989年11月的张瑜，大学就读于西北政法大学民商法学院法学专业，2012年本科毕业后即到法院工作，先后在榆林市榆阳区人民法院民一庭任法官助理、助理审判员，郭家伙场女子法庭任审判员、第一批员额法官，现为速裁庭负责人。

　　“陕西高院”微信公众号文章透露，近三年来，张瑜平均年结案630件，其中2018年结案1019件，且无一投诉信访案件，无一不廉举报案件，息诉服判率达99.9%以上。

　　上述文章介绍，践行司法改革，推行繁简分流。张瑜作为榆阳区人民法院速裁庭负责人，带领团队大胆创新，集中推行了精细化管理、流水线诉讼、多元化高效送达、门诊室庭审、要素式审判和“跑一次诉讼服务”等速裁机制，实现了让当事人只需到庭一次即可结案而归。2017年榆阳区人民法院速裁庭员额法官人均结案630件，2018年人均结案达955件，短短两年时间内，榆阳速裁不断刷新榆林审判的质效记录。

　　速裁审理如何在法院落地，发挥了怎样的成效？办案效率这么高，有什么秘诀？3月8日，张瑜接受了澎湃新闻的采访。

　　张瑜工作照。受访者供图

　　澎湃新闻：请介绍一下榆阳区法院速裁庭成立背景和基本情况。

　　张瑜：近年来，榆林的民间借贷纠纷案件和金融借款合同纠纷大量爆发，榆阳区人民法院案多人少矛盾突出，急需从改革寻找出路。同时，最高院、陕西高院、榆林中院均倡导推行案件繁简分流改革，实现简案快审、难案精审，所以榆阳法院在陕西省率先开始推行速裁改革，于2017年3月设立速裁庭，由我主持工作。

　　设立速裁庭的时候，我们院党组一致认为，速裁工作的难度不在于案件本身的复杂程度，而在于工作的强度，所以选拔的是我们院最年轻的两名员额法官和五名年龄在二十岁的青年书记员。

　　澎湃新闻：速裁庭和其它刑庭、民庭有何不同？速裁庭主要审理什么样的案件？

　　张瑜：速裁庭办理的案件是从原来民一庭、民二庭和刑庭分离出来的简单案件，集中办理简案，而民一庭、民二庭和刑庭则负责办理大案要案复杂案。

　　我们速裁庭不仅审理简单民商事案件速裁，而且法定刑三年以下认罪认罚案件也适用速裁。主要适用案由包括：民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷、供用热力合同纠纷、买卖合同纠纷、追偿权纠纷、危险驾驶、非法占用农用地等等，适用速裁与否的判断依据一是能否高效快速送达，二是案件的复杂程度。

　　澎湃新闻：在速裁改革这块你们有哪些创新举措？

　　张瑜：我们通过业务培训，转化部分书记员的工作职能为法官助理，确定“一审一助一书”的审判小组结构，细化各主体的工作职能，形成流水线诉讼。受理案件时，由立案庭、速裁庭内勤先后对速裁案件进行甄别，通过双重甄别，严把案件入关口，准确筛选适用速裁案件，合理配置速裁资源。

　　为了解决送达难问题，我们采取了多元化快速送达机制，通过使用语音、短信、彩信、邮寄等送达方式，实现 “快、稳、准”的高效送达。为了进一步贯彻庭审中心主义，全面启动庭前会议，将证据交换、案件争议焦点的提炼置于庭前会议完成。

　　庭审过程则采用要素式核心审判机制，根据庭前会议查明的案件事实、对争议焦点进行要素式审判，通过整理速裁惯常性案件的法律适用分类援引集，提高文书制作效率和当庭宣判率。

　　另外，针对行动不便的当事人，我们会通过机动速裁办案时间、办案场所，开展机动法庭，来提升速裁工作的社会效果。

　　澎湃新闻：我粗略算了一下，除去节假日，2018年你办结1019件案件，日均办结4件多，是怎么做到的？

　　张瑜：榆阳速裁之所以工作质效相对较高，原因有几下几点：一、客观原因：案件普遍较简单，权利义务相对明确，争议较小；二、根本原因：团队年轻、有凝聚力、有吃苦耐劳精神、有团队协作精神，有敢于担当精神；三、具体高效的创新举措：人员精细化管理、流水线诉讼、多元化电子送达、要素式审判等全程提速七项机制；四、外在因素：全团队廉洁自律落实到位，干净做人，干净办案。

　　我们平均每个工作日每位员额法官安排7个庭审，平均每案全程耗时一小时，每天确保从头至尾办结5个案件。我最多一日办结了7件民商事案件和8件认罪认罚案件。每一个案件都要写裁判文书，要么是调解书、要么是判决书，要么是裁定书，工作量确实大。

　　澎湃新闻：工作强度挺大的。你每天的工作状态是怎样的？

　　张瑜：是，工作强度挺大的，你不仅要拿下自己承办的案件，还要敦促全庭其他同事保质保量地拿下自己的工作。每天中午都不一定能按时吃饭，每天要从早到晚坐到审判席上，有时连喝水的功夫都没有，每天下班了都很疲惫……

　　澎湃新闻：加班多吗？

　　张瑜：2017年经常全体加班，只有完全完成了当天工作大家才能下班，目的是催促大家养成高效工作习惯，做到今日事今日毕。2018年除了院内统一加班外就不加班了，因为大家都能有效抓住上班时间高效工作。

　　澎湃新闻：是不是感觉工作永远也做不完，为什么能坚持下来？

　　张瑜：你说的对，工作永远做不完。但被信任很重要，我们这么年轻，党组把改革的任务交给我们，是信任，是重托，再辛苦也不能辜负。

　　法官职业让我变得更加方正、更加善良，我也通过工作赢得了社会的尊重，挺好。