3月2日，西安市委、市政府召开全市推动文化旅游产业快速发展大会，出台《西安市推动文化旅游产业快速发展工作方案》，22条“真金白银”的支持政策再次升级，将为文旅产业加快发展注入强大信心和动力。
打造“千年古都·常来长安”品牌
《工作方案》围绕着“强化项目支撑、促进产业发展；强化活动引领、引爆客源流量；强化宣传营销、提升城市形象；强化政策支持、提振市场信心”四个方面，提出了22项具体任务，确保西安文旅产业能够强势反弹、全面振兴、快速发展。
坚持项目引领、产业聚集是重中之重。今年，全市安排文化旅游在建项目23个，计划投资137亿元。加快推动小雁塔世界遗产环境提升、碑林历史文化街区、易俗文化旅游片区、西安文化商务区等地标性文旅项目建设；加快推动浐灞中华千古情、沣东华侨城、恒大文旅城、长安唐村·中国农业公园等重点文旅项目建设。以文化产业示范园区（基地）建设，带动文化企业聚集发展。
此次，西安推出全新的“千年古都·常来长安”文旅品牌，彰显厚重的历史文化底蕴，表达塑造热情好客的城市形象。围绕打造“千年古都·常来长安”文化旅游新品牌，将策划推出“共长安”“乐长安”“享长安”三大主题活动。为助力打赢疫情防控阻击战，特别推出“共长安·万家灯火送吉祥”主题活动，适时点亮城市，体现城市温度；推出“乐长安·夜色阑珊送佳音”主题活动，丰富群众夜生活，点燃消费潜力；推出“享长安·丝路欢歌迎客来”主题活动，深化国际交往，提升城市新形象。还将策划发布“千年古都·常来长安”旅游广告、宣传片、文旅游记、主题歌曲，推出“千年古都·常来长安”主题客舱、主题列车和“西安城市旅游电子通票”，增强西安旅游的关注度和吸引力。
持续放大政策支持激励效应
对首次评为全国文化企业30强的单位给予500万元奖励。实缴注册资本超过1亿元至10亿元的文化旅游企业总部，分别给予100万元至500万元的奖励。对新认定的国家级、省级文化产业示范园区（基地）分别给予300万元、100万元奖励。对年营收首次突破10亿元的文化制造企业，一次性奖励300万元；年营收首次超过20亿元的规上文化服务企业，给予运营补贴300万元；对年营收首次突破5亿元的旅行社，给予运营补贴300万元。对小微文化企业，连续三年按其对地方财政贡献的50%给予奖励。
在文艺精品创作方面荣获省级以上奖项的文艺精品奖励0.5万~200万元。对创立国家标准、创新知识产权的精品旅游演艺，按照投入收益情况，给予100万元以上的奖补。
在旅游创建中将实施奖励。获批国家全域旅游示范区的区县，市级配套奖励200万元。对新评定为国家级、省级旅游度假区的，分别给予200万元、100万元奖励。新评定为5A、4A、3A级的景区，市级对景区分别给予500万元、200万元、100万元的奖励。
惠及全国游客及医务工作者
市委、市政府还制定了《西安市推动文化旅游产业快速融合发展政策实施细则及申报要求》。15条新政策将涵盖西安文旅产业链的方方面面，无论是市民、游人，还是相关企业，都将从中获得美好而难忘的体验，感受到满满的幸福指数。
首先在惠民政策方面，西安为全国各地游客推出的3个月免费政策，可让大家在西安尽兴游览。来自全国的游客可在西安旅游景区恢复开放的3个月内，敞开游玩。在这一时期，各大国有3A级以上景区将全部免费。全国医务工作者，凭有效证件全年免费参观游览全市34家3A级以上景区。
给予西安市民的补贴更加实惠，疫情结束之后西安市将分批发放“西安文化惠民卡”，卡内含充值400元，市民只需充值100元便可刷卡购票，欣赏高水准的惠民文艺表演。
对各区县、开发区组织的重点文化旅游活动，市财政将给予不超过30%的资金补助。对在西安举办的国际国内重大文化活动（包括会议、展览、大赛等）的承办单位，给予最高不超过500万元的奖补。
在旅行社恢复正常经营的3个月内，将按照接待国内过夜游客数量给予奖励。接待5000~10000人，每人奖励10元；接待 10000人以上，每人奖励20元；组织入境旅游包机60人、100人以上的，分别奖励2万元、3万元；接待入境过夜游客达到1000人以上的，给予每人30元奖励。
西安市民的文化休闲生活，需要影院、书城的支撑。为保障受到疫情影响的影院、书城尽快恢复元气，让整座城市更具活力，让市民体验到更有品质的休闲娱乐的氛围，西安市将对正常经营3个月内累计票房收入达到400万元、300万元、200万元以上的院线影院，分别给予20万元、10万元、5万元的运营补贴。对实际营业面积100平方米以上的实体书店，按照每平方米150元标准予以补贴，最高不超过100万元。对24小时营业的另外给予5万—30万元的运营补贴。
本报记者 李天娇
