西部网讯（记者 秦振） 近段时间，陕西多地经常受到短时强对流天气的侵袭，尤其在秦岭山中，一瞬间的短时强降水很容易造成下游水位上涨，危害进山游玩朋友的人身安全。
为避免户外旅游活动出现险情，西安市近日出台《西安市加强户外田野旅游活动安全管理实施意见》（以下简称《意见》），对位于山洪地质灾害易发区、河道管理范围内的违建设施，以及侵占河道的农家乐，一律予以取缔、拆除，以加强自驾游、自助游、散客游等户外田野旅游活动的管理，保障游客生命和财产安全。
划定安全避险场所 密集区要限定最大承载量
据西安市水务局工作人员介绍，《意见》赶在5月初颁布，就是为了汛前出台实施意见，为今年安全度汛添加“保护伞”。随着最近天气炎热，短时强对流天气过程又时有发生，西安市水务局再次提醒户外旅游的市民，禁止进入河道内垂钓、游玩，以保持河道安全，保障游客生命和财产安全。
据西部网记者了解，《意见》中对户外田野旅游活动安全管理主要包括十三个方面的内容，其中与防汛相关的有以下五项，分别是严格落实各项防汛责任制，及时处置危及户外旅游活动的险情、灾情；完善防汛、防火、地质灾害应急响应机制，及时发布预警信号，提前做好危险区域人员疏散撤离工作；加强山区和重点峪口内通信基站建设，拓展灾害预警预告方式，确保第一时间向游客和市民发布预警信息；
另外，《意见》还要求加强对山区河道、暴雨洪涝灾害威胁区、山洪地质灾害易发区的地质勘测，划定安全避险场所，并完善相应安全设施；严格落实封山指令，危险情况下，对重点峪口游客进山实施管控;对游客密集区域和场所，限定最大承载量，做好预警、预报和疏导、分流工作。
侵占河道农家乐一律拆除
根据《意见》，水务部门对重要峪口内河道管理范围内的违法行为进行执法检查。有关区县政府和部门应当划定重要峪口内的河道管理范围，对危险区域采取蓝线控制，进行风险隔离管理。
在危险河段设立警示标识，禁止游客进入河道内垂钓、游玩、戏水。位于山洪地质灾害易发区、河道管理范围内的违建设施，以及侵占河道的农家乐，一律予以取缔、拆除。
制订户外景区、重点峪口游客进山管控方案，核定游客最大承载量，严格控制游客数量；明确景区活动禁区，限制游客以任何形式进入景区限制活动区域。在接到天气预警信息后，要立即进行封山、封路、封峪，实行24小时值守，禁止游客进山。
禁止在林区设置野外烧烤点
涉林区县政府在森林防火期，加强火源管理，在进山主要通道应当设立森林防火检查站收缴火种，严禁以任何形式将火种带入林区。加强对林区农家乐、野外露营地的用火管理，禁止任何单位和个人设置野外烧烤点。在防火戒严期，接到市政府（区县政府）发布戒严通告后，一律禁止游客上山入林。
乡村旅游经营者不得在河道以及山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害易发的危险地带开展旅游经营活动。对可能危及游客人身、财产安全的旅游事项，旅游经营者应事先向游客做出真实说明和明确警示，并采取充分的安全防护措施。
经营涉及人身安全的特殊旅游项目、客运索道、大型游乐项目的，其各项设备、设施应符合国家安全标准，并定期进行检测和维护，确保安全运行。
