李克强总理所作的政府工作报告提出：要深入推进“一带一路”建设，制定实施西部大开发“十三五”规划“以区域发展总体战略为基础，以‘三大战略’为引领，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极”。
昨日，全国人大代表、西安市市长上官吉庆在陕西代表团小组会议上说，这些都为包括西安在内的西部地区和“一带一路”沿线城市，加快区域发展、实现追赶超越带来了机遇、指明了方向。
建议尽快同意在西安设自贸试验区
“加快建成西安具有历史文化特色的国际化大都市，对于带动、辐射、支撑我国西北内陆地区提高对外开放水平，打造中国腹地经济新引擎，都具有十分重要的战略意义。”上官吉庆建议，国家进一步加大对西安建设国际化大都市的支持力度。一是在制定实施西部大开发“十三五”规划时，充分考虑西安的综合优势，在项目布局、政策设计、资金安排、土地指标等方面能够给予更多的支持和倾斜。二是尽快批复同意在西安设立内陆型自由贸易试验区，通过特殊经济区域开放模式，在服务业开放、金融创新和投资管理制度改革等方面先行先试，推进贸易通关便利化，整合现有海关特殊监管区域，全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度，探索内陆地区全面深化改革开放新路径。三是支持在西安设立国家级“丝绸之路经济带人力资源服务产业园”，打造丝绸之路经济带人力资源交流合作示范区和先行区，为“一带一路”建设和沿线区域发展提供坚实的人才保障。
