“城市让生活更美好”。中央和全省城市工作会议将城市工作提高到了一个新的高度，指明了城市发展的方向，也指出了城市发展中存在的问题。法治是现代城市的标志之一，也是保障之一。只有全面贯彻依法治国方针，坚持依法治市，依法规划、建设、管理城市，才能全面提高城镇工作水平。本报从今日起特刊发“关注·城市管理中的法治问题”系列报道，走社区，访政府，问专家，共商城市发展中问题的解决之道，以期让城镇成为人民美好生活的幸福家园，敬请关注。

　　——编者

　　本报记者 韩岩 文/图

　　聊起停车难话题，一些私家车主都牢骚满腹。他们中有的说：“现在不光是开车拥堵，找个停车位更难，有时侥幸停在路边、道沿，一不留神就被贴上罚单了。”也有的埋怨：“这不让停、那不让停，路边、人行道沿、背街小巷很多空地都不让停，那车该往哪停？”

　　的确，停车难现状日益严重，可以说已经上升为城市化进程中管理层面亟待解决的一个社会问题。车位的紧缺与快速新增的车辆这一对不可调和的矛盾，也给交警和城管部门提出了新课题。停车难，究竟有何良方来解决？

　　记者也留心观察了很长一段时间，与许多市民群众探讨交流，他们普遍认为停车难问题单靠“一罚了之”是难以解决的，应当疏堵结合，给予人性化、科学化、规范化管理，疏导规划出更多的车位来，让车有位可停。

　　停车难，该往哪里停

　　这段时间，记者或早、或晚出门散步，或开车外出办事，十分留意停车难状况。在环城南路周边太乙路、建东街、安东街、安西街等一些背街小巷走走、看看，就会发现路边、道沿上几乎停满了各类私家轿车和小型货车；再开车到北二环玄武路、南郊长安西路等地瞧瞧，每到晚上连机动车道都停满了私家车，一眼望不到头。

　　按说，机动车道路边（除设有车位标志线的）白天是不允许停车的，违者肯定会被贴上罚单。但现实情况是，许多车主明明知道这些路段道沿白天不让停放车辆，但是无处停车的现状让他们总是抱着侥幸心理违规停车，运气不好的，车窗上就会被贴上罚单。在太乙路西南路段开商店的小刘告诉记者，他在这里租房做生意，开车过来很难找到车位，车常在人行道上停放，有一个月被城管贴了8个罚单。家住西门里龙渠湾的货运司机小王也发牢骚：“前年巷道路边还规划有停车位，交费就能停车；去年不知何因把车位全给去掉了，上一个月车被交警贴了6个罚单。”

　　“既然很难逃避处罚，车主咋就不能守点规矩呢？”对于记者的疑惑，在安东街开烟酒店的魏师傅抱怨道：“现在停车位很难找，人行道上大多都没有规划车位，让人咋守规矩。”据他讲，附近单位院子里的车位都不对外，隔壁一家住宅小区倒是有地下车库，但租费很高每月600元，而且还得找熟人，只给办月租临时停放，不办年卡。所以，他有时进货就把车临时停在商店门口，“但要看紧点，一不留神就会被贴上罚单。”魏师傅无奈地说，“有时要和交警、城管打游击，他们来贴罚单，我就把车开走，过后再开回来。不然，让我把车往哪停。”

　　乱停车，严罚没商量

　　元宵节前的一天下午，记者路过太乙路北段时，看到几名城管人员开来两辆拖车，将路西人行道上停放的小轿车都拖走了。当时，记者问其为何拖车。一名城管人员说：“区上搞卫生大检查，占道车辆都要拖走。”“拖车罚款多少？”记者细问。他说：“罚200元。”很快，这里停放的六七辆小车被陆续拖走，城管人员既无张贴拖车罚单，也未放置禁停标识，只是在地面上用粉笔写了一溜拖车电话号码，不仔细看很难发现是个电话号码，过后听说一位车主以为他的车被偷盗了。

　　元宵节后，记者注意到这段人行道上每天从早到晚，仍有十余辆小车占道停放，仍有车窗上被贴了罚单的，乱停车现象未得到丝毫改变。记者不解，如此严罚车主们竟无动于衷，就不害怕再被处罚吗？一位来取车的刘姓师傅有些赌气地说：“那有啥办法！如果交警和城管不嫌麻烦，不怕风吹日晒，他们只要出动就会有收获。而且，在同一地段天天都有违规停放的车辆，一抓一个准。”也有人质疑：“不让停车应该告知一下，写明此处不能停车，咋能随心所欲想贴单就贴，这不成了以罚款为目的了吗？”

　　记者看到，由交警贴的白色罚单，一般处罚100元；由城管贴的黄色罚单，一般处罚200元。这两家执法单位均依据《道路交通安全法》第五十六条。算一算，如果车主天天被罚，一月下来就要被罚3000元到6000元，哪一个能承受得起！看来，严罚也未能解决乱停车问题。

　　咋疏导，让车有位停

　　我国古代历史传说：“鲧一味息壤堵水，九年不成，被杀于羽郊；禹疏堵并举、首重于疏，治水成功。”这个传说充分证明禹采取“疏堵结合，以疏为主”的治水策略是正确的。这个疏堵结合的经验，对当前解决停车难现实问题应该有一定启发吧。

　　随着城市化的飞速发展，车是越来越多，停车场地远远赶不上需求。面对“车多位少”的现实矛盾，许多有车族认为：交警城管部门单靠“以罚代管”、一“罚”了之的手段是解决不了停车难现状的，应发挥政府宏观调控作用，提高停车场所、车位周转率，实现街面、单位等停车资源共享。

　　有专家指出，要细化措施，完善城市建设规划，实现停车场（库）的合理布局和有效利用。对城区新建小区停车位，要按照1：1以上的建设要求，实施严格的标准审核和规划验收。要出台鼓励停车场建设的优惠政策，保证公共停车场投资有适度的赢利空间，吸引更多的社会资本参与城区停车设施建设。

　　也有车主认为：街道的停车位都是公共资源，收费去向要公开透明，要人性化管理。当前，对于“违规”占道停放车辆，处罚尺度和标准不统一。比如，在背街小巷路边道沿停放车辆肯定要被处罚，但在一些大酒店、银行、机关办公楼前人行道及盲道上停放车辆似乎就很正常，很少见贴罚单的，甚至还有专人收费。

　　停车难！车该往哪停？如何更加依法精细化管理，应当引起政府有关部门的重视，给有车族找出一条出路来——让车有位可停。

　　（编辑：wsx0184）