移民新村的“面子”
主持人 敬一丹：
您好，观点朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。
首先介绍节目反馈。12月14日，《焦点访谈》节目报道了内蒙古鄂尔多斯达拉特旗一些住户，进入供暖期两个月却仍未通上暖气的问题。节目播出以后，当地立即整改，到次日早上8点解决了这些住户的供暖问题。市旗两级党委政府表示将以此为戒，举一反三，确保群众温暖过冬。
好，今天的节目我们来关注陕西凤翔。在陕西省凤翔县有个村叫河北村，这个村是个贫困村，原本是个名气不大、收入不高的贫困村，可是前不久，一条 消息让他们出了名。消息说，他们为了评比，花一大笔钱造了一些中看不中用的牌楼、雕塑、凉亭，这引来了大家的关注和议论。那么到底是怎么回事呢？我们看记 者的调查。
解说：
这就是媒体报道中提到的陕西省凤翔县河北村，远远就能看到村头高耸的牌楼，牌楼上描龙画凤，十分醒目，上面还特别标明，凤翔县精品样板河北新 村。牌楼背面题写着“富民强村”，上面有筹建人的名字。穿过牌楼往村里走去，能看出这里确实是个新村，建筑、布局都经过统一规划，每隔二、三十米就有一个 精心设计的队牌，标明各村民小组的位置。在村委会附近，是一座占地一千多平米的小广场，广场上的塑像金光闪闪。在广场旁边，是一座写着“河北新村产业园” 的迎宾门，高度至少也有七、八米。村民们说，这些牌楼、迎宾门都是村里这一、两年陆续修建的。那这些建筑花了多少钱呢？
陕西省凤翔县田家庄镇河北村 村民：
那咱不知道。
解说：
村民们说，最了解这些牌楼、雕塑修建情况的，是牌楼上署名排在第一位的冯虎前，他是村里的支部书记，所有这些项目都是他负责上马的。记者找到了 冯虎前。冯虎前说，并不存在媒体报道所说的欠债70万元的情况，河北村是移民新村，近几年一直在搬迁新建，村里广场是刚搬迁时县里帮扶建成的，没有任何负 债。去年村里为了进一步改善村容村貌，确实陆续新建了村门牌楼、队牌、雕塑、凉亭还有产业园迎宾门，但花钱不多，多数都已付帐。冯虎前出示了相关合同。
冯虎前：
38万，不到40万。
记者：
38万现在还能欠多少？负债的，欠的钱还有多少？
陕西省凤翔县田家庄镇河北村 村支部书记 冯虎前：
现在就是个十几万。
解说：
冯虎前告诉记者，以修建队牌和产业园牌楼来说，总共147000元，他们就由投资商赞助已支付了5万元。事实是否如此呢？记者找到了合同上这家工厂。
记者：
村里钱给你们了吗？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
没有。
记者：
咋还不给呢？没找他们要吗？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
现在没钱。
解说：
这家工厂的负责人还告诉记者，实际上河北村欠他们的不只是合同上这147000元，队牌每个8000元都是制作费，安装每个还要2000元，产业园迎宾门除了75000元制作费，运输、安装，建水泥基座还花了4万多元，这些钱现在一分钱没有支付。
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
一共算下来，这个账，就得22万多。
解说：
不过这位工厂老板说，虽然到现在施工款一分也没支付，但他们并不太担心。
记者：
村里欠你20多万，钱不给你，你担不担心还不上你？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
人家说是新农村建设专项资金呢，说是没事。
解说：
那么其它项目款项支付情况如何呢？在冯虎前所提供的三家企业合同中，除了佳凯金属结构厂外，湖北这家企业没有联系方式，修建雕塑和凉亭的是一家 宝鸡企业，记者电话采访了负责人。对方说，73000元工程款河北村只付了10000元，剩下的依据合同约定，也要等年底结算。
宝鸡华林园林公司负责人 王少录：
县上给每一个村都有一个啥项目，可能就是新农村建设。
解说：
新农村建设专项资金能用在这些队牌、门楼上吗？记者找到了凤翔县新农村建设办公室。这儿的工作人员告诉记者，这两年当地新农村建设的重点是创建 最美乡村，田家庄镇最近报送的最美乡村推荐验收名单中，河北村排在第一位。评为最美乡村后，确实有奖励，工作人员告诉记者：“奖补资金有一、两万吧。”
陕西省凤翔县新农村建设领导小组：
有些奖金，就是一两万。
解说：
按这位工作人员所说，即使是评定为最美乡村，一两万的奖励对河北村来说也是杯水车薪。记者仔细查看合同，发现在这份合同上，结算方式一栏注 明：2014年12月31日一事一议专项资金结算。记者来到了凤翔县财政局，负责人告诉记者，一事一议是指为修建道路、水利设施等村民直接受益的公益事 业，由村民一事一议筹资筹劳，财政再给予补贴，也就是说农民多少要承担一部分。因此，国家对一事一议项目有着严格规定。
凤翔县农村综合改革工作领导小组 办公室主任 徐鸿奎：
你像，他们要做什么，牌楼呀，搞一些形象工程，我们不给办，我们的资金不能批给他们。
解说：
徐鸿奎说，至今为止他们没有接到河北村关于修建队牌、迎宾门使用一事一议资金的申请，因此监管也就无从谈起。并且按规定，所有一事一议的项目都应当经村民会议讨论通过，那么河北村召开村民会议讨论了吗？
冯虎前：
村上有议事会，有会议记录。
