本网讯 6月 2日下午，我市召开市属事业单位整合机构精简编制规范管理工作动员大会。据悉，我市将采取撤、并、减等方式，到 2017年底，基本实现全市事业单位、事业编制在 2012年年底基数上分别精简20%的目标。
精简提高事业单位效率
目前，全市事业单位有 3400余家，实有编制在册将近 7万人，规模是行政机关的 6倍，摊子大、效率低、作用弱已成为共性问题。对此，我市出台《宝鸡市市属事业单位整合机构精简编制规范管理工作方案》，将着力精简压缩事业机构编制，优化事业单位布局结构和编制配置，严格控制领导职数，规范事业单位管理。
在此次改革中，市委、市政府直属事业单位参照市级党政群机关机构改革精神，事业编制原则上精简 10%；市级部门所属事业单位，事业编制总量原则上精简 20%。允许单位暂时超编运行，人员只出不进、逐步消化，逐步调整到核定的编制内。值得注意的是，市属公立医院不纳入精简范围。
整合优化事业单位布局
“政事分开、事企分开”是此次改革的基本原则。据了解，我市将对从事生产经营活动的事业单位，具备转企条件的，结合国有经营性资产改革，及时制定转企改制方案，改革到位后，撤销事业建制，收回事业编制，注销事业法人；不具备转企条件的，机构可予以撤销。对实际承担行政职能的参照公务员法管理事业单位，可进行同类事业单位整合，压缩编制规模，允许超编运行，逐步予以消化。
对职能相同或相近的、职责任务不饱满的、空编数额较大的事业单位予以整合；对承担的工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的、批准设立两年以上未正式组建或未开展工作的、职责任务严重萎缩的事业单位要予以撤销。
另外，规模较小，事业编制在 5名以下（含 5名）的事业单位，原则上予以撤销，确需保留的要与同类事业单位整合。
规范提升公益服务效能
规范事业单位管理包括规范机构名称、职责任务、人员编制、领导职数、人事管理等方面，旨在提升事业单位公益服务效能。其中，对保留和整合后的事业单位，重点要突出事业单位的公益属性。同时，我市还对事业单位的领导职数作出明确规定。
市委常委、常务副市长马赟出席会议并讲话。他要求，各级、各相关单位要统一思想，充分认识事业单位整合精简、规范管理工作是推进治理体系现代化的重要内容，是分类推进事业单位改革的关键环节，是有效配置事业资源的客观要求。
精心组织，稳步推进事业单位整合精简、规范管理工作，开展宣传教育，把握工作重点，认真落实工作方案，加强协作配合，合力推进各项工作。要加强领导，一把手负总责，层层夯实责任，严明工作纪律，把握原则方向，统筹、协调推进整合精简与日常工作，确保事业单位整合精简、规范管理工作有条不紊进行。
宝鸡日报记者 张帆
