西部大开发十年,是汉中城乡面貌发生巨变的十年,也是群众得到实惠最多的十年。10年来,汉中市以“农业稳市、工业强市、旅游活市”作为统领全市经济社会发展的战略,取得了令人瞩目的成就。

  实施西部大开发以来,汉中提出了“旅游活市”的发展思路,留坝县则依据自身特点,大力发展旅游产业,关闭了全县所有的工业企业,实施了“零工业零排放”,旅游业已经成为留坝县的主导产业,并且呈现出前所未有的发展态势。

  今年40多岁的代海珍是景区里的一户农家乐老板。可是十年前,她还是一名只知道在贫瘠的田地里刨钱的普通农民,现在种一年下来也就两三千块收入。自从2002年留坝县建起紫柏山森林公园之后,代海珍就尝试着在景区办了家农家乐,没想到生意盈门,收入一年就是两三万元。

  其实,留坝县很早就把旅游业培育成新的经济增长点,但效果并不明显。杨玉珠(张良庙―紫柏山风景区负责人):2002年一年下来游客只有几千人,收入也只有一两万。

  2005年,国家推进西部大开发战略,实施了南水北调工程,作为水源保护地的留坝县关闭了所有破坏生态的工矿企业,开始探索零工业发展之路。也就是从这个时候起,留坝县确立了大力发展旅游业,短短几年,实现了历史性的突破。

  杨玉珠:我们目前入园的人数已有20多万,旅游直接收入达到300万左右,综合性收入达到1000万元左右。

  目前,汉中的旅游已经形成以华阳景区、黎平景区、紫柏山风景区、三国文化景区,南湖、红寺湖、南沙胡、兴元湖,洋县梨园、城固桔园、西乡樱桃园和茶园为主的“四区四湖四园”为主的精品景区,旅游业已经成为汉中全市经济保持增长的重要支柱。

  王志强(汉中市文物旅游局副局长):我们有一个数字统计:2000年的时候,我们的旅游人数大概是432万人次,旅游收入是4.1亿;到了2009年底,国内外旅游人数已经突破1000万,达到了1032万,旅游收入达到了32亿元。32亿是什么概念?就是占了我们全市GDP的7.7%。

  十年来,随着西部大开发战略的实施,汉中将发展茶叶这一绿色产业作为发展农业产业的重要方略,现在20多万亩的茶园遍布西乡的山山岭岭,而每一片茶园都见证了西部大开发十年来西乡这一中国最美丽茶乡的崛起和变化。

  西部大开发战略实施的第一年,细心的西乡县下岗工人段成鹏,看到县上将以茶叶为主的绿色产业作为发展农村经济、增加农民收入的主导产业来抓,便到批发市场买了30斤茶叶,租了一间14平米的小门店,卖起茶叶,开始了自己的创业之路。段成鹏可以说一无所有。当时租了一个门面,200块钱一个月,连付租金的钱还都欠着。在政府发展茶叶产业的政策扶持下,2005年,段成鹏就拥有了700多亩茶园,年销售收入达到900多万元。2008年,汉中市又提出加快发展茶叶龙头化企业的思路,段成鹏又一次不失时机地办一个茶叶精制加工场。如今,段成鹏的茶园已经发展到2400多亩,实现销售收入2800万,带动了当地5000多名农民脱贫致富。

  段成鹏:如果没有西部大开发的大背景,没有方方面面的政策、资金和政府的引导,也没有咱们企业的今天。

  据统计,西部大开发10年来,汉中的茶产业已经发展到8个县 112个乡镇894个村,全市有一半的乡镇都在种植茶叶,茶产业带动了全市35万户茶农增收和60万从业人员的就业。

  张星显(汉中市茶产业办主任):截止2009年底,全市茶农仅茶叶一项收入,人均收入已经达到3300多元,可以说比2000年增长了10倍。

  说到近年来汉中的发展,大家可能更多关注的是旅游、绿色产业以及交通等方面的变化,其实,近年来汉中的工业也发生了鲜为人知的变化。我现在所在的地就是中航电测,作为陕南第一家上市公司,中航电测也见证了西部大开发十年来汉中工业方面的发展变化。

  中航工业电测仪器股份有限公司是一家以生产传感器为主的国有控股企业, 2002年,企业已经完成了股份制改造,年销售额达到了2000多万元。但由于厂区面积小,想征地扩大生产规模但苦于资金短缺。在西部大开发的政策优惠下,这家企业享受到了所得税“免三年两年减半”的优惠政策、和三线企业增值税返还的优惠政策,在汉中市经济开发区征用了97亩土地,筹建起了新厂区,这三年企业享受到了增值税返还2800万元。

  西部大开发以系列优惠政策,让中航电测焕发了勃勃生机。不仅确立了在国内同行业内的领先地位,而且产品已经销往北美、欧洲等世界各地,成为世界范围内传感器的主要供应商。去年年底,中航电测的销售收入达到了2.85亿元,是十年前的十倍。今年8月27号,中航电测成功登陆深交所创业板,成为陕南第一家上市企业。

  刘东平(中航电测总经理):应该说,企业这10年来在不同阶段都享受了西部大开发十年来不同期间的政策,应该说企业的发展,是离不开西部大开发政策的支持的。

  中航电测的发展,只是汉中市众多企业借西部大开发东风实现快速发展中的一个缩影。10年来,汉中市通过西部大开发的优惠政策扶持发展规模以上工业企业344户,初步形成了装备制造、有色金属、烟酒食品、医药化工、绿色产业为主的五大工业体系,使全市工业增加值占GDP的比重提高到26.2%。2009年,全市实现工业总产值366亿元,与十年前相比,增长了 2.7倍。

  十年来,汉中的经济实力得到大幅度提升,生产总值从119.23亿元增加到416.16亿元,年平均增长9.4%;财政收入从8.11亿元增加到36.68亿元,为10年前的3.5倍;城镇居民可支配收入达到1.25万元,是10年前的3.1倍;农民人均纯收入达到3446元,是10年前的2.4倍。目前,汉中市正在按照科学发展观的思路,勾画着未来的宏伟蓝图。

  张会民(汉中市委书记):今后一个时期,是汉中经济社会发展的关键时期。我们将紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓”为主题,在以下几个方面实现突破发展:一是加快基础设施建设,在消除发展瓶颈制约上实现新突破;二是加快新型工业化进程,在调结构、转方式上实现新突破;三是加快发展现代农业,再增加农民收入上实现新突破;四是加快发展旅游业,在培育新增长点上实现新突破。总之,通过全市上下几年的努力,把汉中真正建成经济强市、生态大市和文化名市。

  西部大开发,为汉中的发展打下了通畅的交通基础;而调整产业结构,发展绿色产业,加快新型工业化进程又为汉中未来的经济社会发展插上了腾飞的翅膀。相信借助越来越便利的交通条件和区位优势,汉中必将成为连接大西南和大西北的重要区域,率先实现突破发展,成为陕南的经济强市。