西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》记者 单琳 王道强） 想必今天（11月4日）大家讨论最多的话题，就是昨天晚上西安市公安局交通管理局发布的重污染天气机动车禁限行管理公告。通俗来说，从今天起，凡是在重污染天气下大家开车上班，就要看看自家车辆的尾号是不是在限行范围内。限行虽然对一小部分人的出行和生活带来影响，但毕竟有助于治污减霾，不少西安市民都表示很支持，但“突然发布”的这则公告，也让很多人看不明白，甚至是吐槽不断。一个大家都支持的好事为何又会引来这么多的吐槽呢？
西安交警深夜发布重污染天气尾号限行令 记者帮您解读具体规定措施
其实，西安市公安局交通管理局发布的重污染天气机动车禁限行管理公告是有根据的。因为在昨天也就是11月3号11点，西安市重污染天气应急指挥部办公室经过会商，决定启动空气重污染Ⅲ级应急响应。按照早前公布的《西安市重污染天气应急预案》，启动Ⅲ级应急响应的重要措施之一就是：公安部门做好全市范围内机动车限行工作，限行比例不低于20%。显然，应急预案中的规定都是框架性的，具体如何实施有赖于公安部门的方案。
那么，西安市公安局交通管理局发布的重污染天气机动车禁限行管理公告是如何细化的呢？
一、限行尾号具体咋要求？
公告指出，从11月4号开始，重污染天气III级应急响应期间，每日限行两个尾号。11月4号限行尾号为4和9的机动车，11月5号、6号为公休日，不限行；11月7号限行尾号为2和7的机动车；11月8号限行尾号为3和8的机动车，以此类推。如尾号为字母，则以号牌最后一个阿拉伯数字作为尾号执行。限行某个尾号所对应号牌的机动车，在限行当日不得上路行驶。同时，11月4日起在西安市三环路（含三环路）内禁止黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆通行。
二、限行尾号数字到底咋组合？
从公告不难看出，交警部门将数字1到10分为前5、后5。按照数字顺序对列进行组合，所以就有了1对6、2对7、3对8、4对9、5对0。每两个数字都相差5。如果市民想要知道自己的车是否限行，只需要按照限行当天公历日期的尾号所对应的数字进行组合即可。
三、哪些车辆不受限行规定？
公告中明确指出，执行任务的消防车、救护车、工程救险车；公交车、出租汽车、新能源汽车、省际长途客运车辆；以及喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆等公用车辆不受限行措施影响。
四、外地车辆进入市区是否执行限行规定？
公告表明，外埠机动车进入西安市行政辖区，按本公告规定执行。也就是说，在重污染天气下，进入西安市的外地牌照车辆也要按照当日限行的机动车尾号规定执行。
五、禁行限行办法何时解除？
该公告的最后一条指出，重污染天气应急响应期间，机动车禁、限行措施的解除、降级或升级事宜，另行公告。也就意味着，随着天气的变化，机动车限行规定将有可能做出调整。
其实，仔细查阅《西安市重污染天气应急预案》不难发现，这次西安交警部门的方案只是针对III级应急响做出的，如果启动Ⅰ级应急响应，机动车的限行比例将达到50%，届时将会有另一种限行方案。而且，预案中规定的非常明确，当空气质量实时监测数据或会商结果不符合本级响应条件时，经总指挥或副总指挥批准，及时升、降响应级别或解除应急响应。
重污染禁限行首日很多车主有点懵 对禁限行很支持但疑问很多
对于西安市公安局交通管理局昨晚十点多突然发出今天就要开始实施的的禁、限行公告，很多西安市民都表示支持，认为禁行、限行对治污减霾能起到一定的作用。不过，支持的同时，不少西安市民吐槽这个公告“来的太突然”，让人措手不及。而且一些规定让大家很疑惑，在具体实施过程中到底要怎么办，大家也期待西安交警能给出一个明确的解释。
按照限行规定，今天尾号4和9的机动车辆是不允许上路的，在西安北大街十字，交警也在指挥来往车辆，记者在此仅仅观察了十分钟就发现了4辆尾号为9的机动车辆驶过。而在北大街新时代广场的地面停车场，当记者问起一位刚停下车的私家车主时，他一脸茫然，并不知道什么限行规定。
私家车主王先生：“我不知道，我今天早上刚才有人给我说。”
记者：“今天是哪两个尾号限行您知道吗？”
私家车主王先生：“9还是8，具体的我不知道。”
在西安曲江南三环附近，一块标有空气极重污染，今日限行尾号4和9的标识牌矗立在马路中间，但附近并没有交警对车辆进行检查。
在西大街一处停车场，记者刚好遇到一辆尾号为9的湖北牌照的车主。
记者：“你好，你们是从外地来的吗？”
湖北车车主：“我现在有点其它事，我能不能不接受采访……”
限行第一天，可以说这样的画面恐怕不是大家愿意看到的。记者发现，对公告中的相关规定，不少车主表示很疑惑。综合网友吐槽和街头采访，归纳起来有六个方面是大家疑问最多的。
一、限行到底几点到几点？限行区域有没有具体范围？
公告中只说11月4号开始限行，到底是从4号零点开始还是参考北京的早7点晚8点？限行区域是指西安市三环以内还是包括周至、户县、蓝田等周边区县？
二、按照公告中的限行办法，尾号1和6在31天的月份里就要多出一天被限行。
每日限行两个尾号，按照限行当日公历日期的尾号所对应的数字组合进行限行，公休日、法定节假日不限行，以此类推，有心的市民发现，尾号1和6的31号被限行，一号还得继续被限行？不少人提出为什么不能按照周一至周五的方式进行限行。
私家车主罗先生：“比如像咱们北京、上海一些城市的限行政策，他（们）毕竟也实行很长时间了，在这一块我希望政府还是能多做一些调整吧。”
三、网约车怎么办？
西安的一些网约车司机很困惑，根据《西安市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》征求意见稿，西安市网约车将登记为预约出租客运性质，暂时按照西安市出租车管理制度同等“对待”，限行公告中只说出租汽车不受影响，并没有明确网约车是否需要限行？
四、如果违反公告，怎么处罚？
目前，公告中并未明确相关处罚细则，这也让很多车主表示“很不放心”。
私家车主李先生：“违反了之后，那个处罚的细则我也不知道，我听朋友圈说要罚3分，200块，那我就觉得有点重。”
五、发布禁限行公告的渠道能否再多一些？
昨晚，西安市公安局交通管理局的通告主要通过其官方网站和西安交警订阅号进行了发布，由于是深夜，很多车主并没有注意到这些信息。有车主建议，今后在发布类似禁限行重大消息时，能否通过各大移动运营商发布信息，让更多的人知晓？
六、禁行限行为何没有发布预通告？
在《西安市重污染天气应急预案》的黄色预警行动中曾提出：提前1日以上向社会发布禁限行预通告，当紧急启动应急响应时，当天不采取机动车限行措施。那么，西安交管部门为何在没有发布预通告的情况下，就直接发布了禁限行通告？
私家车主李先生：“我觉得也应该有一定的缓冲期吧，还有这个普及的期限。”
