一些司机更是将电瓶车开到主路上揽客连续两天，本报独家报道的“观光电瓶车撞倒老人逃离无人相助监控记录冷漠一幕”受到读者高度关注。位于城西的鱼化寨，早已出现3年之久的便民摆渡电瓶车，也因此再度吸引了人们的目光。这些原本为方便村民及外来人员出行的“微公交”，划定有运营范围，然而近年来却频频“越轨”行驶，问题频出，这种已经变了味的便民摆渡电瓶车，在市民中引发争议。
购买电瓶车只为解决出行难
鱼化寨位于西安市丈八北路以西、富鱼路以南，村民和租住房客人数多达20余万人。每天上下班时间，鱼化寨街道总是熙熙攘攘，村里最远的地方距西辛庄公交车站有1.5公里，从村里走出来得10多分钟，村民及租客们为赶时间乘公交，出了家门便会选择乘坐摩的或三轮蹦蹦车。
但这些“摩的”经常是当街乱窜，既影响交通又不安全，一直是相关部门打击、取缔的对象。2012年夏天，为了改变这种局面，村里有村民商议购买了数辆观光电瓶车，并打出“全程一元钱，老人孕妇免费”的招牌，这个在解决出行困难背景下产生的新生事物，受到了很多人的好评，它也被称为鱼化寨的“微公交”。
尽管交管部门曾明确表示，这些观光电瓶车不能上路营运，但在村里居民的叫好声中，这个新生事物的存在渐渐地被默许了，至今也已经存在了3年多，而观光车的数量也逐年在增长。
电瓶观光车招手即停
东东11时，记者乘公交在西辛庄站还未下车，昨天上午便听到电瓶车主们的叫座声。记者来到鱼化寨村，看到不甚宽广的鱼化寨街道上，一辆辆电瓶车穿插在密集的人流、车流中往来频繁。这些电瓶车车头部位“鱼化村便民服务车”几个大字非常显眼，挡风玻璃上写着“持老年证、残疾证、孕妇免费乘坐”等字样，编有编号，包括副驾驶位置共有5排座位，能坐12人左右。
记者坐上其中一辆车，等了5分钟，但车就是不走，原因是没有拉满人。又等了10分钟后，车子终于满座，司机启动车向村中驶去。因中途没有固定停靠点，电瓶车你来我往，招手就停，车上的人也是晃晃悠悠，坐都坐不稳当。乘坐电瓶车的多是些年轻人，有的车上人多坐不下，个别乘客就站着，身体悬在车外，非常危险。
“主要在村内的道路上运行，对我们租住在村里的人来说，挺方便的。”市民王先生说，他和朋友租住在村中，距离丈八北路的公交车站比较远，以前没有“便民服务车”的时候，都是乘坐村中的三轮摩的，有了电瓶车之后，感觉方便了很多。
“越轨”抢占地盘捅伤公交司机
调查期间，记者发现除过一些观光电瓶车停在村口等待乘客，还有很多车辆径直拐到了丈八路上、唐兴路西口西辛庄等好几个公交站台停靠，供乘客上下。而本该在这几站停靠的400路、800路、14路、201路等多条线路公交车，却不得不停到了离公交站台还有一段距离的路边。
说起这种现象，400路公交车车队一位郭姓安管人员非常无奈，他告诉记者，电瓶车“抢”占公交道这种现象已经持续了两三年，交警前来管理，这些电瓶车就一哄而散，交警走了电瓶车又回来了。郭先生说，每天下午5点以后，是这些电瓶车最“疯狂”的时候。因为400路公交车途经小寨、大雁塔、吉祥路、科技路等上班族较多的地方，客流量大，电瓶车往往就在晚高峰时刻扎堆等候在唐兴路一带，经常有二三十辆停在路边，这让要在此处靠站的400路公交司机们苦不堪言。
“还不敢理论，怕起冲突。2015年11月6日，一辆电瓶车停在公交道上想往后倒，我们的一辆400路公交车刚好停在他后面，随后两名司机发生了一些口角，电瓶车司机竟然掏出一把匕首捅伤了我们的司机。”郭先生说，“据我所知，这些电瓶车司机大多都没有驾驶证，一无手续，二属于非法黑车，实在不安全。”
利益驱使扩大运营范围
原本的便民摆渡车，却在发展多年后，与当时的初衷产生了背离。这里究竟存在什么样的原因呢？或许答案很简单，就是因为利益。
一位熟知观光电瓶车收益的村民告诉记者，起初一辆价值5万元的电瓶车，一天轻松收入300多元，最快半年就能回本。很多村民都看上了这个生意，短短两年多时间，到2015年之前，车辆迅速增加至130多辆，现在至少有150辆。
由于车辆增多，为抢生意、拉客人，很多电瓶车已越过村中规划的线路，跑到丈八路和唐兴路甚至更远的公交站牌前拦截客源。电瓶车数量无序增长，使原本便民利民的“微公交”变成了多拉快跑的“疯狂老鼠”。并且越来越多的电瓶车一字排开在路边等客，就像一列火车停在路边，让原本就不畅通的道路更加拥挤。
一位在鱼化寨村口等候乘客的电瓶车司机告诉记者，自己只是受雇于人靠跑电瓶车挣钱的，并不是真正的车主，多数开电瓶车的人都来自周边县区。“这一行从一开始生意就不错，有些当地的村民赚钱了就瞅准时机投资了不止一辆车，自己不干了就把车承包出去给人跑。我们这些司机里很多都是从投资人手里把车承包过来跑车的，每月交给车主一部分钱，剩下的就是自己的，所以大家都是抱着多拉一个乘客是一个的心态。”
管理难度较大多是配合疏导
这样的混乱局面难道真的就没人管吗？在调查期间，鱼化寨的村民告诉记者，当初，电瓶车都明确了营运范围，东边西边都只能到村口附近，像现在这样电瓶车跑出村子拉客，肯定不合适。电瓶车太多，产生的问题也很多，比如经常造成村道拥堵。
记者来到鱼化寨街道办事处，一位工作人员介绍，鱼化寨大概有20余万人居住，人多，村里的道路又狭窄，道路拥堵的事情是常事。原先还有小中巴车从村里经过，但因老堵车早在几年前就改线路了，电瓶车应运而生。
“针对电瓶车数量无序增长，街办也曾下发公告劝阻，但收效甚微，而鱼化寨村对于村民的做法也无可奈何。”工作人员介绍，因为是私人自己买的车，交通工具的管理主要又是交警部门，能做的也只能是尽量帮助交警疏导交通，配合交警执法，不太好插手个人的事。
“在电瓶车的管理方面，街办也一直比较头疼，以前村民自发成立了电瓶车协会，但现在还有没有我也不太清楚。”工作人员称，为了维持交通秩序，街办每天早晚高峰都安排了专门人员疏导交通，基本上有10个人左右。
“任性”式发展愈演愈烈
在采访中，有关鱼化寨的观光车疯狂拉客存在的问题其实有很多。横穿马路每天下午造成道路堵塞，强行过马路，蹭到私家车也不理赔，强行开走，甚至威胁，道路无法正常通行，乘客安全谁来负责等等，这些都成为了大家最期盼解决的问题。
可从现状来看，对于这片特殊的区域，管理部门也曾多次进行整治，在2014年5月30日，24岁的澄城小伙彭某在鱼化寨以开观光车谋生，他在运营过程中偶遇交警执法，在交警示意他停车时，他加速行驶欲躲过检查，不料将交警拖行约5米，致其左锁骨骨折。西安雁塔检察院以妨害公务罪对彭某进行起诉。
因开电瓶车，有人付出牢狱的代价，可这样来自身边的震慑却依旧没能改变观光电瓶车现有的乱象，反而在几年的时间里，问题频出，从原先的几辆车，发展到至少150辆。车多了，乘客有限，势必要扩大经营范围抢客源来获取利益。但扩大运营区域，“任性”式的发展所引发的问题难免让很多人感叹，也令人深思。
文/本报记者 谢斌 实习生 张晴悦 边万莉 图/本报记者 李宗华
