10月17日至18日,中国邮政储蓄银行陕西省分行(以下简称邮储银行陕西省分行)在渭南市富平县组织召开“聚力一县一业赋能产业发展”助推乡村产业振兴高质量发展会议,回顾邮储银行陕西省分行开办小额贷款16年以来的发展历程,阶段性总结服务乡村振兴工作情况,研究部署下一阶段“一县一业”特色产业场景建设工作,全面推进服务乡村产业振兴工作高质量发展。

邮储银行陕西省分行召开“聚力一县一业赋能产业发展”助推乡村产业振兴高质量发展会议邮储银行陕西省分行召开“聚力一县一业赋能产业发展”助推乡村产业振兴高质量发展会议

  党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。作为陕西省内服务“三农”的主要金融机构之一,邮储银行陕西省分行紧紧围绕国家乡村振兴战略需要,在省委、省政府的领导下,积极践行国有大行担当,主动强化“三农”金融供给,以实际行动当好支持陕西地方经济发展和服务乡村振兴的主力军。自邮储银行陕西省分行成立以来,已累计投放支持“三农”贷款超1900亿元,服务客户超30万户。截至2023年9月末,涉农贷款余额554亿元,其中普惠型涉农贷款余额规模212亿元,均位居全省同业前列。服务乡村振兴工作获得肯定,自2020年开展服务乡村振兴考评以来,连续三年获评“优秀”档。

“政银联合 深化服务”金融助力花椒产业对接会集中授信仪式“政银联合 深化服务”金融助力花椒产业对接会集中授信仪式

  ■坚持党建引领,强化保障支撑,增强服务乡村振兴动能

  邮储银行陕西省分行始终把坚持和加强党的领导作为做好金融工作的根本保证,牢牢把握金融工作的政治性、人民性,不断提高政治站位,把金融报国、金融为民作为开展工作的基本遵循和价值坐标,坚持关于国有企业改革发展、金融工作和党的建设重要论述统领全面工作。

邮储银行眉县支行召开金融助推“乡村振兴”横渠镇(村)“信用村”集中授信大会邮储银行眉县支行召开金融助推“乡村振兴”横渠镇(村)“信用村”集中授信大会

  邮储银行陕西省分行积极整合优势资源,完善管理机制,省、市、县(营业部)同步挂牌组建“三农”金融事业部(乡村振兴金融部),成立“一把手”任组长的金融支持乡村振兴工作领导小组,设立乡村振兴及普惠金融管理委员会,构建以“领导小组+委员会+三级事业部牵头”为特色的“三农”服务管理体制和金融服务乡村振兴推进机制。建立省、市、县三级党组织书记服务乡村振兴基层联系点135个,出台《“十四五”时期服务乡村振兴落实意见》《金融支持乡村振兴重点帮扶县的工作方案》等一揽子支持政策。在内部资金转移定价优惠、专项收入补贴、专项费用支撑、差异化风险容忍度、尽职免责、人员保障、审查审批等方面给予倾斜,健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,提升服务乡村振兴的主动性和积极性。建立完善服务乡村振兴考核评估指标体系,积极打造“懂农业、爱农村、知农民”的“三农”金融工作队伍,组建“扎根农村、服务基层”的农村信用体系建设管村客户经理队伍。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,截至2023年9月末,56家脱贫县支行各项贷款年净增43亿元,全省11家国家重点帮扶县支行各项贷款较年初增长10.8亿元,增速12.32%,高于总行各项贷款增速0.83个百分点。

邮储银行陕西省分行客户经理深入田间了解农户猕猴桃种植情况邮储银行陕西省分行客户经理深入田间了解农户猕猴桃种植情况

  ■提高政治站位,强化责任担当,大力支持粮食稳产保供

  保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。邮储银行陕西省分行认真践行责任担当,聚焦“三农”重点领域,积极支持粮食和重要农产品保供,加大粮食领域信贷投放力度,积极服务国家粮食安全战略。

  邮储银行陕西省分行围绕支持粮食稳产保供,强化政策保障,出台专门授信政策,制定春耕备耕金融服务方案,建立“绿色通道”,给予粮食相关贷款利率优惠,加大粮食领域贷款投放力度。聚焦“产粮大县”,与当地政府部门开展信息共享,积极获取粮食经纪人、种粮大户名单,主动梳理当地粮食经营主体的资金需求、抵押物信息、已有融资等信息,线上线下融合打造“信用体系建设+存量数据挖掘+外部平台合作”的数字化服务模式,针对粮食产业全链条各环节推出信用户贷款、“极速贷”信用产品、农机购置贷、粮食收购流水贷、“金种子”系列产品。积极参与农业农村部门信贷直通车“种粮贷”专项行动,以粮食行业龙头企业为核心纽带,强化上游粮食收购商、种植户、农机具销售端商户的金融服务,将业务链条做长、服务半径做大,创新“生产企业+收购户+种植户+农资农机商”全链条的经营主体贷款模式,实现粮食企业及其上下游客户的全产业链金融服务,切实帮助农民丰产丰收,助力夯实“大国粮仓”根基。结合农户资金需求特征,创新推出“粮食贷”“粮食流水贷”“农机购置贷款”等产品,围绕粮食种植、生产、加工、储运、销售、托管、服务构建从“田园”到“餐桌”的全产业链金融服务体系。截至2023年9月末,投放粮食贷款余额29亿元,同比增长30%。

  ■坚持一县一业,创新服务模式,助力乡村产业补链强链

  “产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点。”产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。邮储银行陕西省分行充分依托遍布城乡的网点优势,聚焦“小而美”“美而优”乡村特色产业,坚持“一县一业、一行一品”特色发展思路,依靠“特色支行+特色产业”和“精细管理+精心服务”的经营服务模式,支持乡村特色产业发展,助力提升脱贫地区尤其是国家乡村振兴重点帮扶县产业发展的内生动力,全面做好“土特产”文章。

  邮储银行陕西省分行围绕陕西“3+X”特色产业发展规划,立足区域特色产业,加大科技应用力度,积极构建“数据层+风控层+产品层+场景层”的四维农业产业链金融模式,创新推出“苹果贷”“粮食贷”“花椒贷”“香菇贷”“核桃贷”“药材贷”等产品,构建粮食产业、猕猴桃产业等多个特色产业生态圈。截至2023年9月末,邮储银行陕西省分行服务20余个乡村特色产业,涵盖烟草、苹果、猕猴桃、农产品批发等产业,年投放贷款超100亿元。其中,作为全省猕猴桃产业链金融服务牵头行,深度聚焦猕猴桃产业链各主体,持续深化农业特色产业链“行长+链长”机制,切实推进猕猴桃农业特色产业延链、强链、补链,打造“猕猴桃产业金融生态圈”典型模式。2023年以来,累计向全省猕猴桃全产业链发放各类贷款26.4亿元,贷款余额24.2亿元,同比增长14.3%。

  ■深化科技赋能,搭建涉农场景,提升服务乡村振兴效能

  邮储银行陕西省分行坚持数字化转型为主线,深入推进金融科技赋能乡村振兴示范工程建设,着力打造服务乡村振兴数字金融银行。邮储银行陕西省分行开展“数据+场景+产品+风控”的四维数字化产业链融资服务体系建设,持续创新数字化金融产品,推进集约化运营改革,构建涉农场景生态和风险智能监控预警体系,实现管理集约化、作业标准化、决策智能化,“三农”金融服务实现“小而散”向“快而精”转变。邮储银行陕西省分行聚焦农业产业客户“短小频急”特征,2023年以来累计投放线上贷款超过170亿元,贷款余额达到200亿元。

  加速推进农村信用体系建设步伐,实现信用户评定、贷款发放的全流程线上化,让农户授信时间从过去的两天缩短到半小时以内,大大提高了农户授信的可得性。以“小额度、广授信”为理念,在全省推广农户普遍授信,“让广大农户都有邮储银行授信”的邮储梦更加深入人心。截至2023年9月末,累计建成信用村1.2万个,评定信用户约24万户,线上信用户贷款授信超57亿元。

  邮储银行陕西省分行组建科技赋能乡村振兴工作专班,自主开发惠农服务系统,挖掘场景批量获客的潜在价值,拓展普遍授信的广度和深度,积极探索科技赋能“一县一业”“一村一品”发展模式,搭建科技赋能乡村振兴“五大场景”,增强服务乡村振兴动能。在科技赋能乡村振兴示范工程的引领下,各地区加速特色产业场景开发,88个县域新建特色产业场景107个。惠农服务前置系统获评“邮政企业科技创新成果奖”。

  农业农村大数据建设场景方面,通过移动展业设备、微信银行、微信小程序、H5等方式,开展智能化、线上化信用户评定,通过系统对接延安市涉农信用信息平台,试点批量建户。利用大数据开展行政村信用评价,通过深度挖掘存量客户信息,探索建立高效精准的主动授信产品。依托全省千余个代理金融网点和邮乐购网点,发挥邮银协同优势,探索邮政推荐,银行评定的建村模式,有效提高农村信用体系的建设进度。数字化产业链金融场景方面,借助核心企业产供销交易系统,为小微企业主、个体工商户、各类农业主体经营成果“画像”,切实点燃客户的生产经营数据,释放融资发展的潜力。通过与各级烟草公司合作,开发烟草行业产业链贷款,可基于烟草访销客户的订烟数据进行主动授信,三分钟的快速放款流程获得多家市县烟草公司好评。为响应国家保障物流畅通促进产业链供应链稳定决策部署,联合榆林绥德货运网络监管平台打造全国首个面向货运司机的数字化产业链金融场景,开发基于货运监管大数据的“车主贷”,为当地24家货运企业、34万车主提供便捷线上贷款服务。特色产业开发场景方面,围绕陕西农业特色产业“3+X”工程,依托“邮e链”金融服务管理平台,通过与政府部门、涉农企业合作,以线上线下融合的方式,重点建设兴平辣椒、渭南奶山羊、宝鸡猕猴桃、咸阳生猪养殖、大荔红萝卜、商洛经济作物、榆林马铃薯等20余个特色产业场景,通过批量开发,实现了对域内支柱产业的有效覆盖。农村供销合作场景方面,主动对接农村电商、服务农村地区小商户,打造“数据补录+人工复核+自动审批”作业模式,为农村地区商贸客群提供融资服务。苹果、猕猴桃作为陕西地理标志农产品,已形成完整的产业链。通过加强与洛川县国家级苹果产业园区数据信息中心、眉县猕猴桃产业园区的对接,精准分析果农、果商经营数据、融资需求,联合邮政以“金融+寄递+物流+电商”的综合服务,推进农村供销市场的规模提升。惠农综合服务场景方面,不断探索“党建+惠农”模式,发挥中国邮政四流合一优势,加强邮、银、证、保、寄协同,解决了县域地区19万户“村、社、户、企、店”客户“融资难、销售难、物流难”问题。实现农村金融从专业金融向生态金融转变,推动农村金融从单一服务向物流、寄递、电商、农技指导等综合服务转变,建立“一点多能、一网多用”的惠农综合服务生态。

  下一步,邮储银行陕西省分行将立足服务“三农”、城乡居民和中小企业战略定位,始终聚焦“国之大者”“行之要务”,紧扣“三个年”活动要求,充分发挥自身资源禀赋优势,全面推进“三农”金融数字化转型,着力提升服务乡村振兴工作质效,以金融工笔奋力书写服务乡村振兴的新时代答卷。(邮储银行陕西省分行供稿)