我国城市建设随着城镇化率的提升步入新的发展阶段，城市发展由增量时代迈入存量时代。城市更新成为了国家战略下引领城市转型发展的重要工作，也成为迫切又影响长远的城市发展命题。随着城市更新在全国各大城市相继落地，各地正在积极探索城市更新模式、新办法路径，在传承创新中焕发城市魅力。
西安作为全国城市更新第一批21个试点城市之一，如今已完成了两年试点工作。在这一里程碑节点下，600余位来自西安19个区县政府及平台公司代表，60余家国央企代表，15家金融机构以及资管、建设、规划、开发、运营等城市更新相关企业代表汇聚西安，与北京、深圳、西安三地城市更新“产学研政企金”领域的24位专家代表，通过陕西人居创新科技研究院倡导的“更新视野、更新金融、更新投资、更新产业、更新运营、更新规划、更新空间”七大维度，为西安城市更新建言献策，共话城市更新新未来。
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本次峰会在10月10日—16日西安市设计周召开期间作为专题论坛，西安市设计周由西安市人民政府主办，西安市博览事务中心承办，西安中策千秋展览有限公司执行承办，专题论坛由陕西人居创新科技研究院主办，西安市城市规划设计研究院协办，并由深圳市城市更新协会、广东省粤港澳大湾区战略性新兴产业发展促进会、深圳市战略性新兴产业发展促进会、陕西建工投资集团有限公司、西安市明源软件科技发展有限公司、西安天正房地产资产评估顾问有限公司、北京仁达房地产土地资产评估有限公司西安分公司支持合办的“城市更新的西安力量——2023城市更新可持续发展峰会(西安)”在西安国际会展中心会议楼盛大举行。
会议由陕西人居创新科技研究院院长李秋月主持，西安市博览事务中心党组成员、副主任郑冬婷致开幕辞。
全维视野：试点城市的市场化践行
多位城市更新领域相关领导和知名专家，从城市焕新角度与会者剖析并分享了城市更新、试点城市的趋势与实操策略。
西安市城中村（棚户区）改造事务中心城市更新工作处副处长王睿围绕《西安的试点城市更新之路总结与展望》发表了主题演讲。系统介绍了西安城市更新的全新阶段，在完善城市功能、促进经济发展、改善生态及城市环境、传承历史文化等方面取得的成效。对建立城市更新项目会商机制、市区两级资源平衡制度、多元主体协同参与机制的创新做法进行了深入讲解。针对西安城市更新中的问题，王处长表示将进一步探索完善工作机制、实施模式、支持政策，有序推进西安城市更新工作。
陕西人居创新科技研究院院长李秋月谈及《城市更新的西安践行》，总结了陕西人居院几年来通过峰会+培训+课题+咨询+产业招商+空间运营做行业的“深耕者”的八大实践经验。提出“一个平台”、“一个1+N模式”、“一个故事、一张图、一本帐”的理论基础，通过多个西安城市片区更新实操案例，剖析西安城市更新项目遇到的困境和问题，并提供了基础的解决思路。
住建部《城市更新投资市场化模式与支撑性政策研究》课题项目负责人王宇，在主题为《城市更新政策导向与市场化投资解决方案》的演讲中从城市更新投资困境、共性问题、解决方案、投资理论模型等方面对住建部课题进行了分享；并表示课题组愿与西安同仁一起，更好推动城市更新行动高质量实施，探索城市更新可持续投资模式。
北京市城市规划设计研究院城市更新规划所所长王崇烈分享关于《北京城市更新的规划与政策探索》，讲述了北京的政策制定和规划引领具体做法。政策角度需要构建空间体系、方法体系、组织体系、动力体系和实施体系；特别是自下而上推动针对瓶颈问题出台的小切口、微改革的政策，打通城市更新的实施“堵点”，为西安城市更新相关政策完善提供了借鉴样板。
平安银行股份有限公司北京分行重点客户部副总经理陈欣结合实际案例阐述了《城市更新金融生态及产品创新》。从金融机构参与城市更新工作中资金分类、评判标准、实施路径维度为城市更新项目规划实施落地提供参考。指出推进城市更新项目的科学分类，构建可行的收益回报机制，选择匹配的投融资模式，是城市更新项目顺利实施的关键。
深入运营：规划引领结合产业内驱
实施城市有机更新，是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程，是推动城市发展与转型、增强城市吸引力竞争力的重要抓手，更是提升群众生活品质、不断增进民生福祉的重要举措。要以系统规划为引领，高标准做好规划设计，有效整合现有资源，合理确定更新重点，充分考虑业态支撑、招商运营、基础设施提档升级等内容，把准城市发展脉搏，彰显城市气质。
关于更新运营愿景集团副总裁、总设计师江曼讲述《城市更新视角下空间与服务的愿景实践》。详细介绍了北京劲松财务模型，通过集合政府计划中购买服务费用和居民付费，加上空间运营形成自闭环，实现微利可持续，并打造出适合社会企业生存的生态完整。通过愿景多地实操经验，指出微利可持续发展是城市高质量更新应该坚持的方向，活用政策保障确定性，活用金融工具保障现金流，甚至将超额利润反哺政府、居民和共生商家，打造城市更新良好生态环境，才能实现长远发展。
产业更新带动城市提升，城市更新与产业转型互相促进。陕西普康和兴集团执行董事李兴阐述《智慧医养融合与城市更新》，强化智慧三级养老体系如何与城市空间融合，形成产业+配套双驱动。通过城市更新导入康养产业，不仅提升居民生活的幸福感，从投资逻辑看一样具备持续发展能力。
关于更新规划部分西安建筑科技大学教授、博导，陕西省城市更新研究中心主任李昊进行关于《焕发活力，持续生长-城市有机生命体语境下的更新思考》的阐述，从学术高度提出，城市更新的基础站点是认知城市、辨识基因、寻找问题；城市更新的实践原则是适应需求、适宜环境、活力持续；城市更新建设目标是此人所需、此地所生、此时所创。
西安市城市规划设计研究院历史名城分院院长姜岩讲述《历史文化名城的保护更新探索》中特别提到西安作为历史文化名城，在城市更新中加强底线管控，推动传承发展。分析西安多个文化保护的点，结合空间考量，具备城市更新特色项目打造的基础。
西安市城市规划设计研究院城市更新中心所长高磊讲述《西安老城复兴行动-冰窖巷更新探索》，用生动的案例，讲述了尊重历史、保护文化传承，以人为本、保障群众需求，顺应发展、可持续的微更新三大经验总结；也总结了缺乏顶层设计和上层政策支持、更新体制不完善项目落地效果不理想的实操教训。
中国建筑西北设计研究院城市更新工作室主任张良分享《历史文化名城的城市更新实践研究》，我们从众多的西安标杆项目中看到了西安城市更新规划实践。从中建西北院城市更新“4+1”专业服务平台架构中看到，更多的团队以更宽的视角和服务投入到西安城市更新工作中来。
北京清美道合规划设计院联席院长夏磊分享《城市美学更新》，提出更新过程中的城市设计，要兼顾城市美学，才是完整的。让我们看到城市设计让城市迈入更细腻温情的更新时代，城市更新引入城市设计的必要性和重要性。选择合适的城市设计策略应用于城市更新之中，才能让城市更新真正的为社会服务。
建言献策：顶流大咖畅谈城市更新
以“城市更新多方投资参与路径研讨”为主题的对话环节，由住建部《城市更新投资市场化模式与支撑性政策研究》课题项目负责人王宇主持，西安财金资本管理有限公司总经理张翰、西安大兴实业开发有限公司总经理刘剑、陕建控股集团投资事业部总经理，陕西建工投资集团董事长张杰、北京明树数据科技有限公司首席执行官肖光睿，围绕当前城市更新行业趋势、政策背景、面临的问题和对策建议等话题展开了讨论，并多角度的探讨了适合西安城市更新的发展模式和创新思路。
以“城市高质量发展背景下，如何进行产业和空间匹配”为主题的对话环节，由陕西人居创新科技研究院院长李秋月主持；对话陕西文化产业投资控股（集团）有限公司总经理，党委副书记、董事卢涛、原西安市规划院院长，教授级高级工程师，泾河新城总规划师陈道麟、西安丝路城市发展研究院理事长，陕西丝路城市发展研究院有限公司董事长，中国城市规划学会城市经济与区域规划专委会委员范少言。卢涛总详细解读了长安十二时辰的西安特色文商旅内容盘活空间的案例，陈道麟总规划师阐述了四十年城市规划工作背景下对城市更新的理解，并对泾河新城的产城融合模式和规划理念进行了剖析，范少言理事长对大西安的产业构建及发展做了分析。
以“战略性新兴产业对城市更新的促进作用”为主题的对话环节，由陕西人居力康科技公司CIO，原华为平台开发部部长张展主持。对话雁塔区人大副主任吕东国、原西安市发改委发展战略与规划处处长鲁伟林、广东省粤港澳大湾区战略性新兴产业发展促进会，深圳市战略性新兴产业发展促进会执行会长陈思思、大商数科总经理，分布式能源实验室发起人杜挺、科大讯飞丝路总部副总经理姚佳围绕“战略新兴产业在城市更新中的促进作用”进行探讨。
塑造动能：市场力量助力城市更新可持续
本次峰会举行城市更新游学项目及人才培养计划启动仪式，中房协城市更新委副主任兼秘书长、深更协秘书长刘芳与陕西人居创新科技研究院院长李秋月双方表示将砥砺携手，两地互鉴，致力于在深度游学、系统培训、定向交流等多赛道发力，共同赋能城市更新行业健康有序可持续发展。并为提升产业发展深圳市城市更新协会与陕西人居创新科技研究院在本次峰会上举行了战略合作签约仪式。
会上，广东省粤港澳大湾区战略性新兴产业发展促进会、陕西人居创新科技研究院拟签订粤港澳大湾区国际战略新兴产业创新服务中心联办协议。签约后，双方将携起手来，发挥各自在城市更新及产业发展领域的优势，共同促进西安城市更新项目落地，及产业升级，推动西安城市更新高质量发展。
本次峰会是即西安成为城市更新试点城市两年后的一个新的起点，更是一次经验的总结与未来的展望。这是一次城市更新市场力量“助力”的契机和起点，进一步推动西安城市更新升级，提升西安经济发展水平和综合竞争力，加快国家中心城市更新建设步伐。
陕西人居创新科技研究院也会以“城市更新的西安力量——城市更新可持续发展峰会（西安）”为新的里程碑，持续在行业发挥创新和带动作用，坚持用“多维度”视角下的城市更新解决方案为城市发展贡献智库力量。
