红白喜事铺张浪费、路边杂草无人清理、村民广场运动器材年久失修，安全隐患无处不在……咸阳市淳化县石桥镇秦庄村通过议事协商，解决了群众身边“急难愁盼”的各种“小事儿”。
这几日，记者随“遇见和美乡村”媒体团走进淳化县石桥镇秦庄村，看见村民们坐着小板凳，一群人围成一圈，各抒己见、气氛热烈，村干部引导总结、认真记录。这是每月发生在秦庄村的场景，一次议事发现一些问题、提出一些建议、总结一些经验，“议事协商”成为秦庄村基层治理工作的新亮点。
“我们最初做的时候，就是考虑想把群众更好地凝聚到村党支部的周围来，通过村民参与到村集体的一些事务，让大家可以快速地去了解到相关的政策。”淳化县石桥镇组织委员吕鑫说。
几年来，秦庄村以五强促振兴为引领，不断推进和完善村民议事协商制度，村党支部牵头主动搭建议事平台，架构起“1+5+N”的议事协商机制，让村民有了多种建言献策、参与基层治理的渠道，村民“议”出心声，也“议”出了民生，推动了秦庄村的各项事业的发展，探索形成了一条“议事协商‘小平台’，乡村发展‘大合力’”的发展之路，先后被评为全省“村级党组织标准化建设示范村”、淳化县“先进基层党支部”，被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点单位。
在“议事协商”制度的引领下，秦庄村泥瓦房变成了整洁有序的楼房，泥巴路修成了宽敞干净的水泥路；沿街店面、村民健身广场、苹果示范园、中医农业培训基地等相继建成，议事长廊、文化广场等陆续亮相。
新建的村级党员活动阵地建筑面积660平方米，广场面积2000平方米，设有党员活动室、便民服务室、调解室、图书室、新时代文明实践站、资料室、群团办公室7个功能室，党员活动室60平方米，便民服务室40平方米，村级文化长廊占地180平方米。2020年被省委组织部评为“村级党组织标准化建设示范村”。
“想要进一步强化村两委服务效能，提升村民获得感，树牢良好村风民风，村民积极参与村子综合治理是关键。”秦庄村党支部副书记刘建国说。
为此，秦庄村凝聚村“两委”、党员、乡贤代表、退役军人、离退休老干部以及热心公益服务事业的村民等多方力量，成立了常任理事会——文化爱心、道德评议、红白事、卫生平安、“十户联治”5个协商理事会，引领乡村和谐文明新风尚。
“秦庄村红白喜事大操大办由来已久，讲排场、讲档次，铺张浪费之风在前几年不同程度存在，为此，我们将喜事新办、丧事简办写入《村规民约》，村里每户人家要过红白喜事的时候，必须向村红白理事会报备，真正做到让村民放心使村民满意。”刘建国说。
自工作开展以来，秦庄村累计开展议事协商53次，形成协商决议49件；化解矛盾纠纷23宗，为老人服务21件，扶贫助孤12件，评选出道德模范等9期43余人评选。村红白理事会监督协办村上“红白”事11件，将安葬老人的费用压缩到3万元左右。
在2023年的秦庄村产业引进会上，企业、驻村工作队、村“两委”成员、无职党员、村民乡贤五方共聚，各抒己见，最终形成了《秦庄村中医农业三年建设方案》。方案拟用三年时间，全力打造以中医农业技术为基础的种植业和养殖业，带动中医农业特色产业全面发展。
“依托市科技局帮扶力量，以村集体经济为主体，流转土地35亩，建成‘秦庄中医农业试验示范园’，引进瑞雪、瑞阳、蜜脆、爱妃、瑞香红、金世纪、魔迪、鲁丽等新品种，建成35亩高标准苹果产业科技示范园，成园后实现年产值30万元以上。”刘建国告诉记者，2024年，秦庄村争取市科技局帮扶资金30万元，建成100平方米秦庄村中医农业培训基地，并定期邀请专家来村进行农业技术培训。2024年，秦庄村已开展各类培训5次，惠及群众200余人。
基层社会治理面临许多难点痛点，秦庄村创新议事“协商机制”，探索富有实效的解决方案。引领村民自我管理、自我服务、自我教育和自我发展，从人居环境、法治建设、移风易俗、经济发展等多个方面夯实议事协商基础，走出了乡村治理的新模式。