10月22日,记者从西咸新区举行的“坚持创新驱动 推动高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉,为切实发挥好西咸新区对推进西安-咸阳一体化的缝合功能、纽带作用,西咸新区研究制定《西咸新区推进西安-咸阳一体化发展三年行动计划》。计划指出,未来三年,西咸新区将围绕“七个一体化”,加快打造“7个纽带”,到2026年,初步建成西咸一体化发展核心承载区。

  行动目标

  到2026年,西咸新区纽带作用、缝合功能得到充分发挥,初步建成西咸一体化发展核心承载区。

  空间规划一体化方面,“一张蓝图”管区域发展全面实现。

  创新驱动一体化方面,以秦创原总窗口为引领的区域协同创新发展体系基本构建。

  产业发展一体化方面,错位关联、互补互促、共生共荣的一体化产业发展格局初步建立。

  交通基础设施一体化方面,建成11条与西安、咸阳两市主城区互联互通道路,断头路基本消除。

  生态环保一体化方面,区域生态环境协同监管、保护体系全面构建,人与自然和谐共生格局加快形成。

  城市建设一体化方面,全面融入西安都市圈建设大格局,市政基础设施互保互济取得显著成效。

  公共服务一体化方面,与两市主城区同标同质的公共服务体系基本建立。

  重点任务

  在未来三年,新区将围绕“七个一体化”,加快打造7个纽带。

  一、紧盯空间规划一体化,打造空间融合纽带

  重点做好空间规划统筹衔接,打造空港新城—咸阳经开区等3 个一体化发展先行示范区,加快秦汉新城建设主城区“北跨第一站”。

  二、紧盯秦创原总窗口建设,打造协同创新纽带

  融入西安“双中心”建设,落实秦创原“一总两带”发展布局,在科技资源共建共享、共性技术联合公关、科技成果转化落地等方面深化合作,到2026年,组建跨区域创新联合组织10个以上,实现科技成果跨区域转化项目200个以上。

  三、紧盯产业发展一体化,打造产业融合纽带

  推动建立产业一体化协同发展平台,承接两市主城区产业溢出项目承接、产业链共建、招商引资共享等机制,加快形成新能源、装备制造、电子信息等一批错位发展的城际产业链群。

  四、紧盯生态环保一体化,打造联防联治纽带

  加强与西安市、咸阳市毗邻区县的沟通协作,深化在大气污染防治、跨流域水体治理、固体废物协同监管等领域措施协同、项目共建,携手构建人与自然和谐共生的现代化西安都市圈。

  五、紧盯基础设施一体化,打造互联互通纽带

  健全互联互通项目建设推进机制,加快重点互联互通项目建设,今年建成马家堡至泾阳高速公路,2025年完成8条与中心城区、北跨、咸阳主城区互联互通道路、西兴高速改扩建项目等。

  六、紧盯城市建设一体化,打造互济互保纽带

  积极承接西安国家中心城市功能,推进机场三期扩建、西安足球中心等重大功能项目建成投运。融入西安、咸阳两市城市基础设施大局,不断提升新区综合承载能力。

  七、紧盯公共服务一体化,打造资源共享纽带

  推进“名校+”“医联体”等建设,到2026年,累计新增 “名校+”共同体45个以上、医联体10家以上,建成西安交通大学附属泾河医院等三级医院,与咸阳市政务服务跨区通办事项达到500项以上。

  西安-咸阳一体化发展是西咸新区的本源使命。西咸新区将通过优化健全体制机制,推进交通发展互联互通,提速强化产业协同发展,完善公共服务一体化等方面的工作,在各领域与西安、咸阳两市实现全面互联和深度融合,为西部地区城市一体化发展探索出宝贵的新经验。