建立五级林长制体系,2025年陕西森林覆盖率将达到46.5%。
西部网讯(记者 赵昊)今天(5月25日)上午,陕西省政府新闻办召开新闻发布会,省林业局局长党双忍围绕“推行林长制 挺进深绿色”这一主题,介绍了陕西省《关于全面推行林长制的实施方案》的相关情况。
党双忍介绍说,陕西生态区位十分重要,黄河、长江是中华民族母亲河,秦岭是中华民族祖脉,陕西是全国唯一全境处在黄河、长江干流之间的省份。5月17日,中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施方案》,全面覆盖了2.2亿亩生态空间,使得全省每一片森林、每一块草原、每一洼湿地、每一方沙地都有了明确的责任人,一体推进“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”融合发展,夯实了生态空间“挺进深绿色”制度基础。
省林业局局长党双忍展示林长制思维导图。
三阶段推进 到2035年基本建成美丽陕西
《关于全面推行林长制的实施方案》明确,要按照“生态优先、保护为主,绿色发展、生态惠民,问题导向、因地制宜,党委领导、部门联动”工作原则,统筹山水林田湖草沙系统治理,加快推进美丽陕西建设。
推动实施《关于全面推行林长制的实施方案》共分为三个阶段,计划到2021年底,全面建立“省市县镇村”五级林长制体系。到2025年,设定四个生态系统目标,森林覆盖率达到46.5%,也就是“十四五”期间,新增森林面积450万亩以上,届时森林蓄积量达到6.3亿立方米;草原综合植被盖度稳定在60%左右;湿地保护率达到50%;70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年远景目标,初步实现三秦大地山青、天蓝、水净、景美,基本建成美丽陕西。
省林业局局长党双忍展示陕西省省级林长责任区。
建立五级林长制体系 划分五个省级林长责任区
党双忍介绍,《关于全面推行林长制的实施方案》中明确,要设立省总林长、副总林长。其中,省总林长由省委书记、省长担任,省副总林长由省委副书记、常务副省长、分管副省长担任,负责协助总林长工作。市县镇村结合本地实际建立林长制,各级林长对责任区域森林草原等生态资源保护发展负责。全省确立“省市县镇村”五级林长制体系。
同时,将在秦岭、巴山、关中北山(含关山)、黄桥林区、白于山(含毛乌素沙地)5个生态区域设立省级林长。其中,渭河以南、汉江以北的生态区域为秦岭责任区,省委书记兼任省级林长;汉江以南的生态区域为巴山责任区,省长兼任省级林长;渭河以北、延安市以南的生态区域为关中北山(含关山)责任区,省委副书记兼任省级林长;延安市全境为黄桥林区责任区,常务副省长兼任省级林长;榆林市全境为白于山(含毛乌素沙地)责任区,分管林业工作的副省长兼任省级林长。
明确七项任务 全面推行林长制
据悉,为全面提升森林草原等生态系统功能,《关于全面推行林长制的实施方案》明确了7项任务。一是科学编制规划,合理区划生态空间,明确功能定位、主攻方向、目标任务;二是严格生态保护,严守生态保护红线,严格控制生态用地转为建设用地;三是加快生态修复。落实增绿责任,深入实施退耕还林还草、防护林体系建设、草原生态修复等重点工程,创新义务植树机制,持续推进国土绿化。四是加强灾害防控,建立健全森林草原有害生物防控机制和防灭火体系;五是全面深化改革,健全草原承包经营制度,深化集体林权制度改革,完善生态效益补偿制度,因地制宜发展绿色富民产业;六是加强监测监管。加快生态空间云平台建设,加强林业行政执法队伍和能力建设;七是加强基层基础建设,加强乡镇管理机构、基层护林站和管护队伍建设,逐地逐片落实林长和护林员责任。
“我们肩负提升2.2亿亩国土生态产能的神圣使命,要切实把全面推行林长制作为‘十四五’期间和今后更长一个时期挺进深绿色、实现生态空间山清水秀的总抓手,努力把陕西的生态空间建设成高质量、高效能、高品质的绿色碳库、绿色氧库、绿色水库、生物能源库和生物基因库,为建设美丽中国贡献美丽陕西力量!”党双忍说。