记者从昨日召开的西安市人口和计划生育工作会议上获悉，去年，西安市稳妥扎实有序实施“单独两孩”政策，全年共办理“单独两孩”再生育审批3893例，出 生1251人。坚持计划生育基本国策不动摇，西安市人口出生率控制在12.2‰以内，自然增长率控制在6‰以内，出生人口政策符合率达到90%以上是今年 工作的主要任务。
去年西安市“单独两孩”出生1251人
去年，西安市创新计划生育工作治理模式，坚持“一把手”亲自 抓、负总责不动摇，落实目标管理责任制，严格实行“一票否决”。特别是实施“单独两孩”政策稳妥扎实有序，经过深入开展“单独夫妇”信息核查工作，全市累 计录入“单独夫妇”信息近6.4万条，约占全省的1/2。全年共办理“单独两孩”再生育审批3893例，出生1251人。单独一孩家庭实际申请再生育和再 生育的婴儿数低于预测，实施“单独两孩”政策对西安市人口出生总量的影响还未显现。
今年是全面完成“十二五”人口规划的收官之年，西安市人口出生率控制在12.2‰以内，自然增长率控制在6‰以内，出生人口政策符合率达到90%以上。
杜绝选择性别生育现象发生
西 安市人口计生委党组书记、主任倪广天表示，今年继续实行并完善计划生育目标责任党政、计生、部门“三条线”考核机制。建立出生人口监测预警制度，稳步推进 婚姻登记、出生医学证明、出生实名登记、户籍管理的信息共享、比对和分析工作。继续做好“单独两孩”审批工作，同时，加强对医疗机构的监督管理，坚持部门 定期联合开展打击“两非”工作。加强一胎出生性别比分析调研，深化二胎全程优质服务，杜绝选择性别生育的现象发生。促进性别比结构逐步趋于正常，深入开展 优生促进工程，实现“免费孕前优生项目”常态化服务、精细化管理、高危人群随访监测全覆盖，全面推进出生缺陷综合防治工作。继续开展第四轮“母亲健康工 程”，确保第四轮母亲健康工程检查率达85%以上。探索开展特殊困难家庭的再生育意愿、高危高龄人群生育意愿的调研和关爱扶助工作。
计生特殊困难家庭免费健康体检率达到80%以上
记 者了解到，今年，将适当提高村（社区）计生专干和中心户长的待遇报酬，积极推动解决村级老计生专干的离职待遇问题，提升人口计生队伍职业化水平，以强化队 伍建设，加强基层基础工作。在流动人口服务管理水平提升上，每区（县）打造1个标准化示范社区。积极开展提高流动人口家庭发展能力促进流动人口社会融合示 范试点工作，打造10个示范试点社区，形成1-2个品牌项目。
增强计划生育家庭保障和发展能力，努力服务全员人口。在西安市各区（县）级服务站积极开展计生特殊困难家庭免费健康体检建档工作，免费健康体检率达到80%以上。深入开展关爱女孩行动，继续做好计生家庭女学生中考降分投档、教育资助和危房改造等优先补助等工作。
严查党员干部违法生育
在 强化依法行政，保障群众合法权益方面，今年，西安市将从严控制农村独男户、流动人口、名人富人、再婚家庭等重点人群的违法生育，严肃查处党员干部违法生 育。落实好社会抚养费征收管理，严格收支两条线。落实好陕西省再生育审批管理办法，启用全省统一的再生育证，解决再生育审批过程中的难点问题，积极推进电 子化办证服务。全面推进诚信计生工作和阳光计生行动，切实做好信访维稳工作。
针对作风建设，会议明确，将加强对重点工作、专项资金使用、重大项目、工作效能的监督检查，坚决治理“庸懒散奢浮”，纠正和处理行政不作为、推诿扯皮等现象，确保政令畅通。
本报记者张维
