佳县：赋能战贫路　叩开幸福门

　　时下，虽正值隆冬，决胜脱贫攻坚的佳县“战场”上，温馨幸福的底色却是浓厚绵长。

　　赋能战贫路，叩开幸福门。脱贫攻坚战全面打响以来，佳县始终坚持以中央领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，因地制宜贯彻落实中省市决策部署，狠抓问题整改，全面对标补短。截至2020年底，该县剩余1499户、2214名贫困群众已全部脱贫退出。

　党员干部扎根扶贫一线

　　走张家、串李家，上山梁、下沟渠……在佳县木头峪镇王宁山驻村扶贫的6年时间里，第一书记杜军锋走遍了村里的山山水水。其间，他结合本村实际，带领乡亲们走出了一条以红枣加工为主的原生态循环产业发展路。2020年，王宁山村集体经济收入突破百万元大关，成了远近闻名的富裕村。

　　在佳县，像杜军锋一样长期扎根扶贫一线，带领群众脱贫致富的党员干部还有很多。　精准扶贫工作开展以来，佳县始终坚持党建引领脱贫攻坚，成立脱贫攻坚领导小组，制定打赢脱贫攻坚战实施方案，全面夯实主体责任，形成了党委主导、政府主抓、乡镇主战、村户主干的脱贫攻坚机制。

　　同时，该县还先后选派5315名帮扶干部、102名第一书记和102支驻村工作队扎根脱贫攻坚一线，建立起从县级领导到一般干部的全员帮扶责任制，确保每个贫困村都有帮扶单位、每户贫困户都有帮扶责任人，务必做到“不脱贫不脱钩”。

　把贫困户嵌入产业链

　　在位于佳县峪口扶贫农场的佳州缘小杂粮加工厂生产车间，建档立卡户刘娥则正忙着打包各类小杂粮。过去，丈夫卧病在床，她无法外出打工；如今，家门口就业，工作方便又能照顾丈夫。“一个月工资两千多元，日子比过去强多了。”刘娥则说。

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。脱贫攻坚战打响以来，佳县已累计投入产业发展资金8.91亿元，实施产业项目2276个，实现有劳动能力的贫困户产业扶持项目全覆盖。

　　其间，该县以发展扶贫农场为主抓手，立足红枣、山地苹果、畜牧三大产业，整合村集体合作社资源和产业扶贫资金，集中力量给每个乡镇至少建设1个扶贫农场（工厂），依托“村集体合作社+龙头企业（能人大户）+农户（贫困户）”模式把贫困户嵌入产业链，通过进场务工、入股分红、土地流转、参与经营等方式，让贫困群众挣薪金、分股金、拿租金，不仅稳步壮大了村集体经济，更整体提升了带贫益贫效益。

　　截至目前，佳县已累计建成7个扶贫农场和1个扶贫工厂，提供就业岗位1355个，带动6.1万名群众增收。同时还有17个扶贫农场（工厂）正在有序推进，预计可提供4000余个就业岗位，带动18万群众增收致富。

　“双星联动”开辟发展新局

　　脱贫摘帽后，如何有效巩固脱贫成果、持续提升脱贫成色，实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，带领全县人民群众创造更加美好幸福的新生活，成为了近年佳县党委、政府思考最多的问题。

　　以新思路育新机开新局。结合榆佳经济技术开发区光伏材料、盐化工、LNG、装备制造四大产业集群初步形成、县域文化旅游资源丰富（系全市首个省级旅游示范县、全域旅游示范创建县）的实际，佳县提出抢抓撤县设区机遇，实施“双星联动”，打造“双子星城”的战略规划——葭州古城大力发展文化旅游产业，构建景城一体、宜居宜游的品质之城，将其培育成沿黄旅游带上一颗璀璨明珠；榆佳新城走生产、生态、生活“三生融合”发展道路，承接老城区疏解的行政功能，同时完善居住、教育、医疗、商业等服务设施。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，我们将因地制宜实施‘4331’工程，积极融入‘大榆林’城镇圈，为奋力谱写榆林新时代追赶超越新篇章贡献‘佳县力量’。”佳县县委书记刘生胜说。