《政府工作报告》中提出，2021年陕西省要开展0-3岁婴幼儿照护服务试点。0-3岁是儿童获得全面发展的关键时期，目前，陕西省宁陕县和宁强县在推动农村地区3岁以下儿童早期养育服务方面探索出了较为可行的模式。如何总结推广这些模式，让更多的幼儿及家庭受益，省两会期间，记者采访了省政协委员、陕西省妇女联合会副主席常雅玲。
常雅玲告诉记者，国务院办公厅、省政府办公厅都先后印发意见，陕西省明确提出了“到2025年，全省婴幼儿照护服务政策规范、服务标准、支持保障和监督管理体系基本健全，多元化、多样化、覆盖全省城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿早期发展知识普及率达到95%以上，婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导率达到95%以上”。
如何实现两个95%？常雅玲介绍了陕西省宁陕县和宁强县的试点模式。2018年初宁陕县启动实施‘养育未来’项目，通过在11个镇建设20个村级养育中心、6个养育服务点，开展集体活动、亲子活动和家访活动的方式，指导家长科学养育婴幼儿。目前，该项目已经累计服务婴幼儿1960名，家长3473人。通过有针对性地教育抚育干预，有力地促进了当地0—3岁儿童的早期发展。
“由中国发展研究基金会出资的‘慧育中国’项目于2019年在汉中市宁强县启动，这是另一种模式的探索。”该项目通过招聘在村妇女骨干作为育婴辅导员，为三个试点乡镇29个行政村的964名3岁以下儿童及其家庭，免费提供定期入户养育指导服务。“育婴员会根据每个孩子接受能力的不同，实现‘一对一’精准指导。”经过一年多的试点，专家评估参与项目的婴幼儿在沟通、早期综合发展水平等方面提升效果明显。”
她认为，这两种模式不仅改善了3岁以下儿童在认知、动作、社会性等领域的早期发展水平，还推广了婴幼儿早期发展服务方式和机制的创新。面对实现两个95%的目标任务，常雅玲建议要做到四个“及时”——相关职能部门应及时总结两县经验；政府有关部门要及时出台相关政策；各级财政要及时投入相应资金；全社会要及时推动试点工作取得实效。
“要把人民群众‘幼有所育’的期盼落到实处，不断增进人民群众的获得感、幸福感和安全感。”常雅玲最后说。
（记者 石喻涵 王 嘉 马 昭）
