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丝绸之路经济带采访行·哈萨克斯坦

A-A+2014年5月17日09:14新疆日报评论

  3月12日本报“丝绸之路经济带”专题报道组赴哈萨克斯坦采访期间,结合新疆在建设丝绸之路经济带中的地位和作用,专题采访了中国驻哈萨克斯坦大使乐玉成。

  乐玉成说,去年9月习近平主席访问哈萨克斯坦期间,在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,重点介绍中国对中亚的政策以及中哈关系,其中提出一个倡议,就是会同丝绸之路沿线国家共同建设丝绸之路经济带。习主席这一倡议当即得到哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫的支持和响应。“这个宏伟构想涉及中国西部向西地区几十个国家、亿人口。30其中,中亚国家首当其冲,是重中之重。哈萨克斯坦是中亚地区国土面积最大、经济实力最强的国家,构建丝绸之路经济带对促进中哈两国合作,发展两国经济都具有十分重要的意义。”乐玉成说。

  他说,习主席在谈到丝绸之路经济带内涵时,着重讲了“五通”,就是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,实际上就是给丝绸之路经济带的定位。这五大方向基本包括了未来经济带的合作重点,大使馆也正是按照这个思路在积极推进各项工作。

  乐玉成认为,推动合作最重要的是加强两国基础设施建设,也就是道路联通。他说,咱们中国有一句话叫“要想富,先修路”,如果路都不通,其他也通不了,人、货就会受阻,这个道路畅通是很重要的。目前一条双西公路,就是从我国西部到达欧洲西部的公路正在加紧建设,主要的一段在哈萨克斯坦境内,有2700多公里,整条公路预计2015年完工。届时,这条公路可以从中国出发直通欧洲,同时还有铁路,也就是从连云港经过霍尔果斯和阿拉山口进入哈国再向西通向欧洲,这可以说是第二条欧亚大陆桥,其意义重大。“除了交通,其他方面的联通也在推进,例如,网络通讯的联通加快了信息的交流。华为、中兴公司和中国电信等都在哈萨克斯坦建设有关通讯网络,这一切也为新疆进一步向西开放奠定了坚实的基础。”乐玉成说。

  交通和信息畅通了,新疆和哈萨克斯坦的合作将更顺畅、更便捷,可以使新疆真正发挥丝绸之路经济带建设桥头堡的作用。他说,新疆与哈萨克斯坦有1700多公里的边界线,有7个口岸,其中还在霍尔果斯口岸建立了国际边境合作中心,这也是中国同其他国家在陆上最大的边境合作口岸,是独具特色的经济合作区。这个区可以说带有试验田的性质,可以把它比作小上海自贸区,有很多措施,比如贸易本币结算,可先在合作中心试行再逐步扩大,为整个经济带建设发挥某种试验示范作用。

  乐玉成说,新疆同哈国贸易额占到中哈贸易总额近一半。近几年,新疆同中亚国家合作更加密切,例如伊犁、塔城、吉木乃等地的边境合作开展得有声有色。新疆要抓住丝绸之路经济带的机遇,充分发挥桥头堡的作用,挖掘潜力、从贸易、资源等方面,多层次、多领域同哈方开展合作。

  新疆地理位置与中亚国家相邻,新疆的很多民族也与中亚民族在语言、习俗等方面相同。新疆在中亚国家人眼中很了不起。乌鲁木齐也是一个地区中心城市,对他们来说,到乌鲁木齐上学、就医、探亲、访友、旅游,都很方便,到中国许多地方,首先要经过新疆,新疆的地缘优势很大。

  在谈到新疆与哈萨克斯坦如何扩大合作时,乐玉成说,目前在哈萨克斯坦投资有很好的机遇。哈萨克斯坦拟定了一个2050发展战略,我们也叫哈萨克斯坦梦。现在哈国是世界50强,哈方目标是到2050年进入世界30强。为实现这个目标,哈国又分别制定了7个5年计划,分阶段实施这一战略。根据这些计划,哈国在很多领域亟须外国投资,因此对中国企业来说机遇难得。

  他说,哈萨克斯坦最希望发展能源资源加工产业,不希望仅仅依靠出口资源来发展。哈萨克斯坦的加工业很弱,虽然是产油大国、也是原油出口大户,但炼油能力不强,成品汽油多从俄罗斯和中国进口。所以哈国特别希望建立自己的石油加工产业,目前,中石油和中石化都在帮他们实施炼油厂改造和原油加工项目。

  乐玉成说,哈萨克斯坦盛产小麦,但是,他的农副产品主要也是从俄罗斯、中国等地进口。哈国也很希望发展农产品加工产业,例如小麦、畜产品的加工等等。哈国要实现2050计划目标,还需要进行大规模的基础设施建设。目前也仅有阿拉木图和阿斯塔纳两个城市具有了一定的发展规模,很多地方还很落后,生产设施、基础设施水平普遍不高,无论是在基础设施建设,还是在产业升级方面都急需发展,这些地方都具有投资发展的潜力。

  哈萨克斯坦现在鼓励外商来投资,也在努力为外来投资创造良好的条件,在减少税收、入关检查等方面实施了许多宽松政策,避免对投资企业造成干扰,现在来哈萨克斯坦投资发展正面临最好的发展机遇。(本报记者/朱明俊 依明江·达吾提 崔志坚)

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