丹凤：夯实党建基础 赋能乡村振兴

　　近年来，丹凤县坚持“党建引领、区域融合、强基固本、整体推进”思路，推动组织、干部、人才等各类资源向乡村振兴一线汇聚，全县乡村振兴迈出坚实步伐。

　　紧盯“人力、物力、财力”三要素，蓄积振兴动能。坚持干部向一线倾斜，在尽锐出战中增添力量，全县重新调整选派第一书记102名、工作队长48名、工作队员192名，“五类村”实现全覆盖。制定出台驻村干部“十条规定”，落实驻村帮扶产业、资金、项目“三捆绑”，386名党员驻村领办产业项目1780个，驻村兴农形成强大合力。坚持物往基层用、钱往基层花、劲往基层使，村级运转经费每年分别达到2.5万元和3万元，严格落实村干部“基本报酬+任职年限补贴+学历补贴+一肩挑补贴”的“3+1”报酬体系，县财政每年安排35万元用于绩效考核奖励。加大红色美丽村庄等扶持力度，统筹整合各类项目资金2645万元，探索出台发展壮大村集体经济金融扶持政策，采取享受税费优惠、5-500万元无抵押贷款等措施，解决39个村无发展启动资金的问题。组建13个产业发展“顾问团”，负责镇办项目建设、技术支撑、土地政策等方面咨询答疑、工作指导。打造武关食用菌等3个实训教育基地，开展各类培训活动20场次，受训8000余人次。

　　瞄准“支部、干部、人才”三提升，筑牢基层堡垒。创新开展“两规范两提升”活动，动态整顿提升软弱涣散村党组织8个，创建乡村振兴示范村26个，积极打造棣花、竹林关全省乡村振兴示范镇。组织召开抓党建促乡村振兴现场观摩推进会3次，大力推进“千名领跑人”素质提升工程，为100名参加学历提升计划的村干部全额补贴学费35万元。扎实开展镇村换届后“办好开门一件事”、“强村论坛”、“三讲课堂”等一系列活动，共举办各类培训班10期30个班次，培训干部3680人次。创建头雁带富领飞示范村12个，151名村党组织书记、498名农村党员致富带头人领办产业项目1030个，有效提升了村级组织和党员干部引领乡村发展能力。新建新雨丹中药材博士专家工作站和棣花镇农文康旅人才工作驿站，柔性引进博士生导师4名、专家人才38人，吸引217名在外能人回乡创业、回村任职。积极开展“组团式”帮扶，丹凤葡萄酒等7家链主企业与11名特派专家签订17项技术需求合作意向，帮带培育专业技术人才230名。首批支持中国协和医科大学王秋颖教授团队等创新创业团队9个，推动入驻天麻小镇，筑牢了乡村振兴的人才支撑。

　　做实“机制、产业、利益”三融合，助推创新发展。深化拓展体制机制，创新融合方法，促进党建与各项中心工作同频共振。创新基层党建“三个五”工作机制，坚持周安排、周汇报、月调度、季点评制度。完善党建引领基层社会治理体制机制，全县1.2万名党员、3250名网格长（片长）联系服务农户全覆盖，党员主动承办实事1.56万件，形成“人在网格中、事在网格办”的社会治理新格局。大力实施“三百四千”工程奋力赶超行动，围绕构建“3+3+3”现代产业体系，实行“链条化”谋划、“链主式”引领、“链长制”推进，西部生态智能家居产业园、棣花茶房食用菌产业园等一批产业链项目建成投产。创新组建13个产业链联合党委、10个产业联盟，建立村集体经济收益奖励分配机制，全县74名村（社区）干部带头入股465万元发展产业，兑现12个村58名村干部产业发展奖金27.67万元，集体经济薄弱村全面清零，54个村集体经济积累突破20万元，丹凤核桃、蜂蜜、肉鸡入选全国名特优新农产品名录。

　　本文来源：丹凤党建