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24名代表赞成西安非居民用水价每立方调至5.80元

A-A+2013年9月26日07:19西安新闻网-西安晚报评论

  本报讯昨日,市物价局召开调整城区非居民用水价格听证会,与会代表就调价方案的必要性、可行性进行论证。24名代表全部赞成调价,其中18名代表建议分两步走逐步将价格调整到每立方米5.80元。对代表们的意见,市物价局梳理后会报市政府同意,随后上报省物价局。

  观点一

  分两步走缓解用水企业成本压力

  参加听证会的有涉及工商企业及医疗机构用水户、涉水企业、市人大代表政协委员、专家以及政府相关部门等24名代表。24名代表一致赞成调价,认为调价有利于水资源的节约、缓解污水处理以及供水企业成本上升所带来的压力。其中18名代表建议小步快走,逐步解决问题,也就是使用两步走的方法来调价。

  两步走调价就是,第一步,2013年11月拟由平均水价每立方米4.00元调至每立方米4.90元;第二步,2015年11月拟由每立方米4.90调至每立方米5.80元。市财政局的一位代表说,水价调整是大势所趋,供水关系到国计民生,调价有利于供水企业自身发展,同时也能够增强节约用水的观念。

  代表王红卫同意两步走方案,这样可以给企业消化成本增加时间,并提出企业降低节约用水需要增设设施,2013年即将过去,建议将调价的第二步调整到2016年,这样给企业充分时间缓冲。同时建议,区别对待有污水处理设施和没有污水处理设施企业的用水价格,因为仅污水处理设施企业就需要投入上千万元。

  还有代表认为,调价对节水有好处,也可以促进企业淘汰落后的设备,认为一步走方案企业承受有困难,逐步调价可以减轻因非居民用水调价给市民生活带来过大影响。

  观点二

  一步到位解决供水企业成本倒挂

  有6名代表赞成用一步到位的方法调价,即由平均水价每立方米4.00元调至每立方米5.80元。一位涉水企业代表认为,两部走的方案中,两次调价间隔时间不长,这样容易造成一种错觉是刚涨价又涨价,而且认为我市的水质较好,这样就应该体现出优质高价。

  一位供水企业代表发言说,2007年以来,电价、原材料价格、人工费等持续上涨,自来水及污水处理等涉水企业均存在成本与价格倒挂问题,涉水企业经营困难,仅供水及污水处理两大主营业务从2009年到2012年底,已累计倒挂1.92亿元。企业简单再生产捉襟见肘,扩大再生产只能靠单一的银行贷款支撑,需要进行价格调整。如按一步走方案供水企业才可实现保本微利的目标。

  其他赞同一步走方案的代表基本意见一致,认为可以快速缓解供水企业的压力。

  代表倡议:大力宣传节约用水

  虽然均同意通过调价来缓解供水企业成本倒挂问题,但是很多代表提出,仅靠调价不能从根本上解决企业成本倒挂的问题,供水企业应该加强管理、注重自身建设,采取先进的技术不断节约成本,同时建议能够不断加大节水的宣传力度,虽然通过价格杠杆可以促进节约用水,但更应该让大家认识到节约用水的好处和必要性。

  另外,一些代表还建议尽快启动居民用水一户一表改造,实行阶梯用水。 

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