乡村振兴

  近年来,在“两山”理论的指导下,长安区把“打造美丽乡村、建设美丽城镇、发展美丽经济”作为硬仗,全域推进美丽乡村建设,初步形成了“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光”的格局。

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  这是新时代下长安区践行“两山”理论、“乡村振兴”战略的具体举措,为长安区实施乡村振兴战略奠定了基础、赢得了先机。

  1。 抓好农村民居规划设计

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  按照城乡空问融合的理念,组织编制街道、村庄布局、建设规划,到2020年实现一街一规、一村一规。规范、引导建设具有浓郁关中特色村庄。到2020年,力争实施1处民居试点。

  2。 扎实推进农村人居环境整治工作

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  以农村垃圾处理、生活污水治理、卫生厕所改造、村庄绿化美化等为主攻方向,全面整治提升村庄环境。

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  开展农村生活垃圾处理行动。进一步健全完善“户集、村收、街转运、区处理”及“街、村集中处理”相结合的农村生活垃圾处理模式。继续开展垃圾分类和资源化利用,以秦岭北麓沿线及主干道路、河流、旅游景点周边行政村为重点,推进生活垃圾“两次四分法”,推行“四分四定”和“垃圾银行”运行模式,今年力争黄良、王曲及环山路沿线8个街道实现农村生活垃圾分类收集和资源化综合利用全覆盖,力争全区农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。到2020年农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖,无害化处理率达到95%以上,垃圾分类处理率80%以上。

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  开展农村污染源综合防治行动,开展有机肥替代化肥行动,推进化肥农药减量化。力争到2020年农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制,测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,农作物病虫害绿色防控覆盖率达30%以上,肥料、农药利用率均达到40%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率95%,畜禽粪污综合利用率75%,秸秆综合利用率达90%以上,农膜回收率达80%以上。

  开展农村生活污水治理行动。遵照《西安市长安区农村生活污水治理专项规划》和《潏河滈河沿岸村镇污水治理规划》,选取截污纳管处理、集中收集处理或分散收集处理等模式,以PPP项目为抓手,优先实施水源地保护区、河流水系、自然保护区、风景名胜区、秦岭北麓、民俗旅游村、美丽宜居村庄及人口密集的村庄生活污水治理工程,科学配建生活污水治理设施,尽力落实由投资方设计、建设、运营的综合管理方式,今年完成11个脱贫攻坚重点村、14个环山路沿线行政村污水治理任务。到2020年,60%以上行政村生活污水得到有效治理,力争创建成省级农村生活污水治理示范区。

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  实施农村“厕所革命”行动。加快公共厕所配套建设,按照二类公厕标准,综合考虑人口密度、设置间距及现有公厕的分布和设施情况,今年重点完成11个脱贫攻坚重点村和14个环山路沿线行政村公厕建设及提升改造任务,确保40%以上行政村二类公厕全覆盖。结合农村生活污水治理工程,同步实施厕所粪污治理,新增户改厕30000座,11个脱贫攻坚重点村、14个环山路沿线行政村无害化卫生厕所普及率达到90%以上。2020年完成85%以上的农户无害化厕所改造。加快建设、改造农村独立式、公厕,到2020年达到“一村一厕”。

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  开展农村增绿增彩行动。以旅游景区及重要道路节点周边村庄、高速公路和高速铁路两侧村庄为重点,全面实施村庄环境绿化、房屋立面美化行动。今年高标准完成11个脱贫攻坚重点村、14个环山路沿线行政村人居环境整治任务,将25个村庄建成田园美、村庄美、生活美的美丽宜居乡村。到2020 年,实现60%以上的行政村村庄绿化覆盖率高于25%。

  3。 加快农村基础设施提档升级

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  完善农村公路网。着力推进通村公路提升改造和公交“村村通”工程;加快实施村庄内部道路硬化,确保农村道路硬化率达到100%,村庄之间道路互联互通。到2020年,实现所有建制村通沥青(水泥)路,基本实现集中居住30户以上自然村通沥青(水泥) 路。

  加快农村饮水安全巩固提升,完成供水巩固提升工程。到2020年完成140个供水巩固提升工程,农村饮水安全率达到100%,自来水普及率达到90%。

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  加快农村电网改造。提升10千伏、400伏线路设备质量水平,解决农村低电压、不通动力电等问题,保障群众生产、生活用电。提升改造进村道路、村内道路沿线及公共服务区域路灯,提倡安装新型节能路灯,保持夜间照明。到2020年,实现农村电网改造全覆盖,农村电网整体水平得到全面提升,街村供电可靠率达到99.8%以上。

  完善农村通信网络。实施数字乡村战略,提升行政村宽带网络接入能力,优化4G 网络覆盖,2018 年随行政村移民搬迁同步实现光纤到村,4G信号覆盖率达到95%以上,固定宽带接入能力达到12Mbps 以上。到2020年,基本实现农村地区宽带网络和移动通信网络全覆盖。

  4。 加强河湖治理,提高绿化覆盖率

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  严格落实“河长制”,全面推行“湖长制”;实施五策治水(工程治水、技术治水、生态治水、管理治水、社会治水),做好全区河流、水库管理保护工作;落实“剿劣水”三年行动方案暨2018年工作方案,用三年时间“剿劣水”,到2020年底,全面消除长安境内劣V类水体,水生态系统功能基本恢复。

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  加大秦岭北麓生态环境预防保护,重点对石砭峪水源地实施预防保护和生态修复,禁止25°以上陡坡地开垦种植农作物,扩大退耕还林规模。完善水土保持生态效益补偿制度,把生态林纳入生态效益补偿范围。加强水土保持区域治理,开展水土保持示范园、田园综合体和小流域综合治理等水土保持重点工程建设。加大河湖植绿增绿力度,深入推进沿岸两侧增绿美化。

  (来源:西安市统筹办)