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  日前,咸阳市自然资源局发布了关于《西安市地铁一号线三期、十一号线(咸阳段)沿线城市设计》公示并征求意见的公告,以地铁站点为核心,以TOD发展模式为引导,对站点周边城市建设区域进行一体化设计。

  西安地铁1号线作为西安城市快速轨道交通线网东西向骨干线,按照规划,已经延伸到咸阳市内,线路全长42.2公里,分三期建设。

  如今一期、二期已经成熟运营,三期工程(森林公园至秦都站),线路全长10.61公里,共设车站7座,具体为秦都站、宝泉路站、中华西路站、安谷路站、秦皇南路站、白马河路站、韩非路站,目前已经进入建设阶段。

  而按照此前曝光的西安地铁11号线规划,线路西起新兴纺织园,东至大庆路,全长30.4公里,计划设站17座。

  其中咸阳段共8个车站,分别为:新兴纺织园站、汉陵路站、咸平路站、宝泉路站、彩虹北路站、秦皇路站、人民广场站和渭阳东路站;

  西咸段共9个车站,分别为:白马河路站、统一路站、沣景路站、天府路站、阿房宫火车站、科统一路站、科源东路站、车城西路站和武警路站。设停车场一处,车辆段一处。

  地铁1号线三期、11号线将是咸阳城市发展过程中最为重要的两条地铁线路,直接拉近西咸时空距离,对促进西咸交通融合,大西安都市圈发展意义重大。

  1号线三期、11号线咸阳段

  沿线现状分析

  如何借助1号线三期、11号线地铁红利,规划好沿线发展布局,对于咸阳来说至关重要。

  而做好一项规划,最重要的是要根据各地块区位、资源、发展等条件对各地块进行改造,既要方便市民出行,也要把握好城市的空间秩序与尺度。

  细看两条线路咸阳段沿线的具体情况,会发现不同区段的情况也不尽相同。

  片区土地使用现状

  整体上来看,规划区用地结构不合理,居住用地面积大,而绿地规模严重缺乏,且建成项目较多,在空间上形成一定的固化。

  根据资料统计,片区广泛分布着9米以下建筑,多为村庄住宅、工业仓储等;9-24米建筑以老旧居住建筑为主;24米以上建筑多以高层住宅和办公建筑为主。

  宝泉路

  交通上,现状交通较为单一,道路级配存在较大问题。同时交通联系还存在贯通性差、交通组织混乱等问题。

  业态上,综合活力区呈单中心极核化分布,导致业态发展不平衡,商业金融及其他公共服务设施主要沿人民路东部分布。

  开发上,现状低开发强度用地主要集中在基地西部,以工业用地为主,用地零散,导致使用困难。

  片区交通现状

  而咸阳此次的规划方案,将根据各地块区位、资源、发展等条件,综合考虑建筑建设年限、使用情况、使用功能等方面,将现状建筑质量划分为保留建筑、改造建筑和拆除建筑,进行分区改造。

  同时,根据各地块改造潜力,划分为重点设计区、重点改造区、保留整合区,重塑区域空间。

  人民路

  世纪大道

  规划方案:两轴四廊

  按照咸阳的规划思路,将根据现状评价以及城市发展需求,以地铁1号线三期和11号线建设为契机,将规划区定位为咸阳承东启西、南北衔接、带动咸阳经济发展的城市核心区,体现以生态、文化、服务、科技、生活为主题的“中央活力区,城市新纽带” 。

  规划范围为地铁沿线街道向外扩展1- 2个街坊,主要分为两个层次:

  研究区域:地铁1号线三期、11号线沿线向外扩展,总面积约21平方公里。

  核心区域:沿人民路-宝泉路城市主要功能轴线为核心区域,总面积约10平方公里。

  按照单元式开发,根据单元内部功能的侧重分为生产型、服务型、生活型、中心型、生态型单元。

  再通过区与周边板块的互动联系,形成 “两轴四廊”的规划结构,更有效的资源利用,促进纵深更大片区资源整合及发展互动。

  两轴:指依托人民路-宝泉路、世纪大道的城市发展轴。

  四廊:是由秦都桥、咸通路隧道、咸阳桥、古渡廊桥四条跨河通道连接两大城市片区。

  结合活力区评估及地块改造分析,项目分为四个区段。

  中央商贸休闲段:东起抗战路,西至彩虹一路, 重点结合轨道站点打造“中央活力区(CAZ)”节点;

  西部科技创新段:东起彩虹一路,西至平安路,重点结合高新技术产业打造“科创体验区”节点;

  秦都高铁枢纽段:沿彩虹二路南起渭河,北至珠泉路,重点结合高铁站点打造“城市之窗”节点;

  南岸休闲文化段:东起沣柳路,西至曹家寨路,重点结合周边启迪国际城、清华科技园打造东西向的“城市体验走廊”。

  综合交通规划

  未来地铁的到来,将对地区交通出行产生极大的影响,新的区域交通系统规划至关重要。

  根据西安的调查结论,公共交通出行比例达到60.25%,鉴于西咸区位的特殊性及咸阳轨道交通准备起步,预计两条轨道交通建成后其分担比例在12%左右,公共交通分担率在40%左右。

  1、道路系统规划

  将重点考虑疏解主干道交通,规划构筑等级分明、职能合理的交通系统。规划区道路系统构成包括快速路、主干道、次干道、支路四个等级。

  2、公共交通规划

  根据综合交通规划,人民路、世纪大道作为城市主干道,承担城市发展与西咸联系的重要功能,考虑该地区公共交通出行需求,沿线设置地面公交站点及轨道交通站点。

  3、慢行路径设计优化

  结合咸阳湖、古渡公园、沣河及各大人气活力节点,组织生活慢行路径、绿廊慢行路径、滨水慢行路径及功能慢行路径。

  沿绿色廊道、城市公共设施和社区中心设置骑行路线,与机动车交通分离,并汇聚于各个节点区,提供安全、舒适的城市户外活动空间系统。

  4、过街设施规划

  地面过街设施完善地面过街标志标识设施,合理地设置斑马线,完善交叉口灯控系统;建立完善舒适的无障碍系统。地下过街设施结合各地铁站通道和地下商场等设施建设。

  核心区规划主要形成“一主一副四节点” 的结构形态。

  核心区 —— 中央活力区

  结合地铁站点,将其从单一功能转向多元功能、混合使用,打造成为融合商务行政、休闲娱乐、创意产业、高品质居住等多种功能为一体的城市中央活力区。

  区域内主要建筑群体均采用现代风格,由超高层地标建筑、高层以及组合摆布的低层建筑组成,形成富有层次的城市轮廓线。

  地标建筑位于中央活力区东南侧,与咸阳桥、风雨廊桥及咸阳湖景区形成对景,与渭河南区双子塔超高层建筑隔河相望,使之成为咸阳城市意象认知地图的核心内容。

  次中心——西部SOHO

  该节点位于西部科技创新区,其北依咸兴大道、南靠渭阳西路,东部为留渭路,交通条件优越。同时,该节点东部为医药产业园的商务单元之一与整体的研发单元,而北部为医药生产单元。

  总体功能与区域内形成弥合,信息制造、人工智能、商务交往、金融服务、投资咨询等功能将成为区域经济的支撑,构建起西部科技创新区的空间高地。

  节点一——北平街

  北平街缺乏绿化游憩空间,行道树冠幅略小;两侧板式多层居多,导致空间通贯性过强;两侧店面尺度较大,风貌破坏较大。

  该节点设计时重点考虑通过增建绿地改善街道视觉空间变化问题。

  节点二——锦绣广场

  该节点位于人民中路与秦皇北路道路交叉口东北角,作为商业步行街来打造,建筑风格为现代简约,建筑层数3-6层,相邻建筑之间使用架空通廊连接,商业街主出入口分别沿人民中路、秦皇北路设置。

  节点三——彩虹自备线公园

  彩虹二路上跨通过陇海铁路方案的起坡点位于地铁出入口北侧,因此该节点设计充分考虑与彩虹二路及秦都高铁站的设计衔接。

  彩虹厂区位于该节点东侧,厂区改造方案已确定,改造方案中形成东西向绿化轴线,轴线西侧尽头与铁路自备线两侧绿化贯通,因此彩虹厂区改造方案与该节点绿地结合为整体。

  节点四——科技创新区

  综合多种功能,形成科研+配套+生态的重要核心,同时也是咸阳高新区的北部门户空间,为11号线沿线重要节点之一。

  街道改造提升案例

  1、白马河路站白马河站是距离西安最近的轨道交通换乘站,随着轨道交通线网的完善,该地将吸引大量人流。

  该站正对古渡廊桥,是城市重要的慢行走廊,改造主要从交通、景观方面着手,弱化道路机动车功能,增加慢行空间,打造景观廊道,构建城市重要门户空间。

  2、新嘉惠嘉惠片区现状商业氛围较为成熟,是中心城区重要的活力点之一。将来地铁11号线的建设,该处将迎来二次活力提升,现状建设情况将不满足发展趋势,规划对该片区建筑进行局部更新,打造城市中央活力区。

  乐育路连接人民广场、钟楼、统一广场及咸阳湖景观,是中心城区主要的景观走廊之一。

  现状人流较为密集,但人行空间有限,体验感较差。规划增加建筑退让距离,添加自行车道,提供多样慢行空间,打造舒适怡人的景观大道。

  分期发展

  第一阶段:结合地铁1号线三期的建设,根据城市总体规划更新周边用地开发建设,优化改造沿线交通体系,完善城市基础设施,重点打造对外门户空间;

  第二阶段:11号线西段现状利用率较低,规划结合地铁线位规划重点改造该片区,打造咸阳西部门户空间;

  第三阶段:11号线东段现状开发强度较高,并形成一定的商业氛围,改造难度较高,规划在完善功能基础上进一步推动城市更新发展,打造城市核心商务中心。

  从这份《西安市地铁一号线三期、十一号线(咸阳段)沿线城市设计》中,改造规模大,能够为地铁途径沿线带来翻天覆地的变化,对咸阳的发展十分有利。

  在中心城市、都市圈、城市群战略日益明显的今天,这两条线路未来的开通,对西安同等重要。

  基于交通便利,建设的地铁线未来将更加有利于西安与咸阳的联系,加速交通融合。

  基于城市发展,关中城市群、大西安都市圈的建设是加快西北内陆经济超越发展的重要引擎,线路的开通,将为大西安的城市空间格局提供新的发展架构。