在全国十五个副省级城市中，西安累计在册各类市场主体总量排名第4位；房地产市场将逐步回归理性，西安房价将总体保持稳定；下一步，西安将精准调控，支持刚需住房家庭的购房需求，加大居住用地和住房供给……8月22日，西安市政府召开“西安市市场监管、市场主体及房地产市场有关情况”新闻发布会，西安市住建局副局长陈晓军，西安市市场监管局副巡视员孙益国介绍了相关情况，并回答了记者提问。
上半年西安市场主体累计在册1937615户
孙益国介绍，今年上半年，西安市场主体发展势头仍保持良好增长态势，截至6月25日，2019年上半年全市市场主体累计在册1937615户，同比增长62.24%，在全国十五个副省级城市中，全市累计在册各类市场主体总量排名第4位，同比增长率排名第1位。同时，今年上半年，全市新登记各类市场主体563956户，同比增长156.48%，在十五个副省级城市中，新登记各类市场主体户数及同比增长率排名均为第1位。
谈及今年上半年全市新登记市场主体保持快速增长的动力，他说主要有五个方面原因，包括政策法规红利，1月1日《电子商务法》实施，大量自然人经营者集中办理个体户登记24.75万户，占比49.63%；营商环境优化，在全市新登记个体户中有43.1万户是外地投资者，占比86.48%；新经济业态推动个体户数量倍增，网店经营“无货源模式”，门槛低、投资少、办理个体户可享受税收优惠；全市形成主体快速健康发展合力；市场监管部门主动作为、精准发力，全力优化营商环境。
他介绍，为了更好地服务于市场主体的登记注册，西安市市场监管局持续推行“24小时工商登记不打烊、365天办照服务不间断”服务，不断完善市场主体网络登记渠道，形成了全程电子化登记、微信办照、支付宝办照、移动服务车办照等个性化、多样化、全方位的注册登记服务体系。在深化改革方面，我们进一步推进“证照分离”改革，已累计办理“多证合一、一照一码”营业执照114.8万余户。
进一步简化企业开办，今年该局与公安、税务、人社、银行等职能部门联合制定了《关于持续优化营商环境压缩企业开办时间的实施意见》，对优化企业登记服务、规范公章刻制、简化涉税事项办理、完善社保登记服务提出了新的具体工作要求，依托西安企业开办“一网通办”平台，企业开办平均办理时间已可以压缩至3天以内。
预计后期商品住房供应量将有所回升
陈晓军介绍，今年1月至7月份，西安（含西咸新区）房地产开发投资增速放缓，新开工面积保持增长，累计完成房地产开发投资1286.36亿元，同比下降2.3%，新开工面积1528.19万平方米，同比增长12.8%；商品房上市面积小幅下降，新批准商品房上市面积1295.77万平方米，同比下降4.09%；市场交易量小幅下降，商品房网签销售面积1578.34万平方米，同比下降8.35%；住房价格涨幅收窄，总体趋于平稳，1月至7月份商品房销售价格维持在1.2万元/平方米左右。
他说，从市场运行数据看，西安商品房市场供应总量不足、市场过热的局面有所改善，但供需不平衡、结构不合理等方面的问题还需加快调整。6月20日，在落实好西安已出台系列调控政策的基础上，再次下发了《关于进一步加强住房市场调控管理的通知》，政策实施以来成效显著，7月主城区购房登记人数环比下降42%；加大住房保障力度，大力满足中低收入家庭的住房需求，1至7月全市新增分配公租房1574套，经济适用房1596套；新增廉租房租赁补贴家庭7675户；受理2900余名人才货币化补贴。加大住宅用地和住房供给，缓解供需矛盾，同时，加快商品住房价格公示和预售许可审批速度，积极推进商品住房上市，形成实际供给。
他分析说，从当前新开工面积、商品房上市量、销售量等市场运行指标看，预计后期商品住房供应量将有所回升，在各项调控政策及市场管控机制的持续作用下，房地产市场将逐步回归理性，西安房价将总体保持稳定。下一步，西安将紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，坚决落实房价调控主体责任，不将房地产作为短期刺激经济的手段，因城施策，精准调控，支持刚需住房家庭的购房需求，加大居住用地和住房供给，坚决遏制投机炒房，稳定住房价格。
突出房地产改善民生的核心作用，严格落实居住用地“两个20%”原则，尽快形成18个共有产权住房项目的实际供给，加快推进公租房的实物分配及货币化保障，确保年内新建保障房4万套、新分配保障房1.6万套。
