来源：陕视新闻
上个月，西安某个区县的保洁员因为烟头问题被罚900元的舆情事件引起热议。
“烟头革命”是一个城市文明的体现，需要用文明的方式去改进。且不说“以罚代管”效果如何，就算要罚，首先要处罚的应是乱丢烟头的人，毕竟环卫工人没有制止和处罚扔烟头行为的权力，却要为扔烟头行为挨罚，这无疑违背了权责对等的原则。
“烟头革命”岂能本末倒置？需要用文明方式去改进！
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今天上午，陕视新闻记者从西安市烟头革命互看互学执法提升工作现场会上了解到，西安的“烟头革命”执法工作将进入提升阶段。
即日起，城管部门每天要在重点路段及人流量较大路段设立宣传点，集中开展执法处罚工作。
城管部门将加大针对“烟头革命”的巡查处罚力度，每日安排执法人员上街进行巡查，对乱扔烟头、垃圾的市民群众，按照《西安市市容和环境卫生管理条例》依法依规加大教育处罚力度，从源头上减少烟头、垃圾落地。乱扔烟头和垃圾者，将现场处以10元至50元的罚款。
“烟头革命”上半年工作情况通报国际港务区不定期地开展暗查、抽查活动，特别是三级路长坚持每日巡查，对发现问题逐个建立台账、挂牌督办跟踪整改结果。
阎良区对各自辖区内的主要道路、重点广场及宾馆饭店周边、商场商贸集中区域等地段进行集中整治。加强对沿街门店单位门前三包责任制落实情况的巡查检查。
临潼区利用每周五的“上班前一小时、下班后一小时”，组织干部职工捡拾烟头、清理垃圾、开展宣传。
新城区以辖区“烟头革命”工作管理难度最大的西安火车站为中心，通过捡拾烟头垃圾、擦洗城市家具等活动内容，掀起了辖区“烟头革命”工作热潮。
高新区采取对管辖区域工作突出的单位给予奖励，对工作开展不力的单位予以追究问责的方式进行奖惩，从只处罚保洁员，到只奖励不处罚。
莲湖区将“烟头革命”与“路长制”相结合，开展“逢六必动”活动。即每周六固定为路长日，各级路长、志愿者、沿街商户及门前“三包”督导员、保洁员、城管执法队员、社区工作者、热心市民千余人积极参与，开展烟头垃圾大捡拾、城市家具大擦洗等活动，为“品质西安”建设助力。
曲江新区通过加大向社会购买服务的力度，积极吸引物业、保洁、绿化等服务企业参与到“烟头革命”治理工作中，并建立奖惩措施及污点管理办法。
经开区充分拓展环卫设施用途，在人流量大的区域，依托果皮箱和灭烟柱划定吸烟区，在控制烟头落地的同时，进一步提高了市民的文明意识。
未央区、蓝田县、浐灞生态区等多个区县、开发区在重点地段向市民、游客发放印有“烟头不落地 西安更美丽”宣传语的便携式烟蒂袋和灭烟盒，累计发放超过8余万个。
碑林区以辖区长安路为核心，增设50余个新型道路果皮箱，将公益广告“长安路计画”与西安本土文化相结合，在道路果皮箱上设置烟头投票箱，吸引了不少路人利用烟头驻足投票。
航空基地邀请市民对“烟头革命”及城市治理工作进行评议，并针对问题和意见积极进行整改，搭建了社会共同治理的桥梁和平台。
航天基地在辖区范围内启用无人机巡查的方式，开展环境卫生巡查工作。以创新宣传为突破口，多次举办航天基地“三项革命”专题文艺演出宣传活动，通过相声、小品、快板等耳熟能详的曲艺表演形式进行宣传“烟头不落地·西安更美丽”活动，辖区居民反响较好。
存在问题
一是对开展“烟头革命”的长期性、艰巨性认识不足，西安市委、市政府主要领导多次强调“烟头革命”是一项日常性、常态化的工作，但个别区县、开发区“烟头革命”回潮现象仍然较为突出。
二是执法处罚手段不够强硬。对随意丢弃烟头垃圾的市民，教育处罚不多，造成随意丢弃烟头的情况时有发生，源头管控治理工作存在短板，单纯等靠保洁人员的思想较为严重。
三是宣传氛围不够浓厚，部分区县、开发区宣传力度不足，宣传手段不够丰富，发动群众还不充分，造成群众参与度不够，尚没有形成城市共治共管、共建共享的良好社会氛围。
今天上午，陕视新闻记者跟随城管执法人员在西安曲江银泰城附近巡查时发现，一些市民有乱扔烟头的现象。西安市城市管理局曲江执法分局直属四中队执法人员当场对乱扔烟头的市民进行了批评教育并开具《责令停止行政违法行为通知书》，罚款10元。
