全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。

　　对普通的中国人来说，体育早已不再只是电视上运动员的争金夺银、为国争光，也不再仅限于中老年人群跳跳广场舞、打打太极拳这样简单地活动筋骨，而是一项全民参与、全社会共同关注的民生工程。运动收获健康的理念越来越深入人心，越来越多的中国人从体育事业的旁观者变身参与者，在强健身体的同时用蓬勃的精神风貌和积极的生活态度构筑着健康中国的美丽风景线。

　　人均体育场地面积1.8平方米

　　“随着物质生活水平的提高，人们对于身体健康的渴望和要求也在不断提高。对于我们体育事业工作者而言，要帮助老百姓解决好三个基本问题：去哪儿练？跟谁练？练什么？其中围绕锻炼场地、器材等的硬件设施建设是基础。”省体育局群众体育处处长杨文说。

　　据统计，截至“十二五”末，我省经常参加体育锻炼人数比例达到34.65%，人均体育场地面积约为1.07平方米。

　　《陕西省全民健身实施计划（2016——2020年）》要求，“十三五”末，人均体育场地面积要达到1.8平方米以上，城市普遍建有“15分钟健身圈”，农村公共体育设施覆盖率超过70%，实现县级公共体育场全覆盖。

　　“按照全省3792.87万人的数据，人均体育场地面积增加0.73平方米，全省需新增体育场地面积2700万平方米以上，这个量还是很大的。”杨文分析说，“为了能够如期完成此目标，我们研究制定了‘全运惠民’工程实施方案。省级将统筹协调各地各方资源和力量，扎实推进以800里秦川渭河沿岸全民健身长廊、县级公共体育场及全民健身活动中心、陕南移民搬迁点健身器材配置工程、美丽乡村健身器材配置及农民体育健身工程、社区多功能运动场、陕北革命老区红色健身步道及延河健身长廊、汉江沿岸全民健身长廊、丹江沿岸全民健身长廊、秦岭户外运动健身基地、冰雪运动场馆建设为重点的‘十大惠民工程’，为城乡群众提供更多更好的健身设施条件。要求各市充分利用废旧厂房、棚户区等产业升级改造遗留土地，在城市公园、广场、旅游景点，同步规划好体育健身设施场地，适时改造现有的公园、广场等公共场所，建设一批笼式足球、多功能健身场地等新型全民健身设施。”

　　蓝图很好，有何保障手段呢？

　　据介绍，住房城乡建设和国土资源部门将完善规划与土地政策，把体育设施用地纳入城乡建设规划、土地利用总体规划和年度用地计划，落实好新建居住区和社区按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求，确保与住宅区主体工程同步设计、施工、验收、投入使用，不得挪用或侵占。

　　新建区域可以在规划上动手，老城区的健身场地不足如何解决？

　　“一是挖潜，盘活存量；二是在增量上做文章。老城区可新建运动场地面积十分有限，我们主要还是从扩大公共体育设施免费或低收费开放数量的角度，来解决这部分居民的锻炼场地问题。”杨文说。

　　2 八万社会体育指导员带你练

　　在此次陕西出台的《全民健身实施计划》中明确提出，要加强社会体育指导员队伍建设，采取配备服装、以奖代补、公益岗位、外出学习等方式予以激励，确保每年新增4000人以上，“十三五”末全省入网注册的社会体育指导员要突破8万人。

　　“社会体育指导员是指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。凡符合条件，履行社会体育指导员职责的人，都可以申请获得社会体育指导员技术等级称号。这个是称号，不是岗位，是纯公益的。”省体育局社会体育管理中心气功部主任王建民介绍说。

　　社会体育指导员到底都是些什么人？他们又在老百姓的健身生活中扮演着怎样的角色呢？记者随机走访了西安市环城公园、省体育场及多个社区健身广场。

　　李培玉今年65岁，2008年获批国家级社会体育指导员，十几年来一直坚持在省体育场义务教授、组织群众练习太极拳、健身气功，每日不辍。“我以前也不是体育科班出身，退休以后时间多了，锻炼也就提上了日程。一开始是跟别人学打太极拳，后来报考了社会体育指导员，这些年慢慢从最初的三级提高到国家级，现在带过的学生应该有近千人了。”她说，“老百姓对于锻炼的需求还是很旺盛的，但大多数人想锻炼却不得其法，社会体育指导员解决的就是‘跟谁学’这个难题。就拿健身气功来说，乍一看动作很简单，但如果没有人教仅是靠观摩学习，难免出现动作不规范、运力发力错误、呼吸不匀等问题，不仅让锻炼效果大打折扣，严重的还会导致关节受损等伤病。”

　　“我跟师傅已经有六七年了，只要不下雨，每天早上七点练拳，过年也不例外。”潘虹是李培玉组织的太极拳站点的学员之一，今年刚刚获批一级社会体育指导员，她说，“我们这里很多人都去报考了社会体育指导员，从最初的区县三级，到最高的国家级都有。报考这个一来是能对自己的水平有个鉴定，二来是通过参加指导员培训课程可以提高自己。这个头衔是纯公益的，完全是凭借自己对太极拳的喜爱在奉献社会。我师傅拿到国家级社会体育指导员已经好多年了，她这些年的坚持特别感动我们，是我们学习的榜样。”

　　家住土门的刘淑芬退休前在政府机关从事验收工作，现在是环城西苑太极拳站的负责人，同时兼任省职工体育协会总教练。曾经天天朝九晚五上班的她怎么也没想到，自己会在退休后体验一把武术人生。她说：“我之前也是在省体育场跟李培玉师傅学拳，身边的老姐妹们一起约着报考社会体育指导员，我现在已经获批国家级了。练拳这么多年，太极拳给我带来的益处数不胜数，以前是我师傅免费带我们学，现在我们学出来了，就有责任把这门好功夫推广出去，让更多的人从中获益。”

　　“社会体育指导员现在分十几个门类，分别都有一套系统的考核方式。就拿广场舞来说，作为现在中老年人特别青睐的锻炼方式，也已经告别了以前胡扭乱摇，变得越来越正规化、专业化。我们这个站点已经坚持了十多年，锻炼让我们的身体更加健康，心情也变得愉悦，交下这么多好朋友更让我们的退休生活充满了欢声笑语。”广场舞文昌门站点负责人、西安市二级社会体育指导员周晓丽说。

　　3 掀起健身潮，告别亚健康

　　9月1日，在我省“传技能送健康公益月”活动启动仪式现场，陕西省武术运动管理中心、西安体育学院等单位，为广大市民带来的瑜伽、太极拳、健身气功、拉丁舞等团体展演，吸引了大批市民关注。“在历时一个月的公益月期间，我们将进行大量全民健身运动项目的技能培训和科普知识讲座。基本做到9月里天天有培训，周周有讲座，堂堂有名师。”陕西省体育场副场长杨卫平说。

　　西安体育学院瑜伽专业教师、国家级社会体育指导员于巴锁是当天百人广场瑜伽展演的总教头，他说：“随着近些年的发展，瑜伽已经成为都市人十分青睐的健身项目，尤其在年轻人中拥有很高的呼声。我自己习练瑜伽数十年，能十分真切地感受到瑜伽运动给健康带来的巨大益处，希望可以通过多种方式将这项运动更广泛地推广出去，让更多的人了解它，加入它。现在国内已有部分高等院校开设了瑜伽专业课程，希望在不远的未来，这项运动可以从健身房、瑜伽教室走向千家万户，从单一习练人群走向全社会。”

　　9月3日，陕西省“体育惠民”全民健身进社区志愿服务活动走进西安市紫薇城市花园社区，荣耀时代健身房的多位职业健身教练手把手地指导市民如何科学健身，并在现场进行了动感单车、划船机、平板支撑等趣味健身比赛。

　　省体育局人力资源管理中心工作人员介绍说：“全民健身进社区志愿服务活动主要是通过职业健身教练面对面为群众提供专业的健身指导服务、开展具有趣味的体育游戏，来普及科学健身知识，增强群众健身意识，推动社区体育文化建设，助力全民健身工程的发展，积极为陕西举办2021年第十四届全国运动会加油鼓劲。”

　　“我从事健身行业7年，见证了国人从忽视体育锻炼到踊跃参加的心态变化，这是好事，但我们也应看到大量群众空有锻炼热情，却缺乏科学指导的现状。就拿最简单的跑步来说，如何控制步幅，保持核心收紧，调整呼吸，膝盖不能超伸、锁死，这些常识性的知识对于很多人来说都很陌生。像今天这样的公益活动我们以后会更多地参加进来，一方面可以推广健身知识，帮助市民科学锻炼，另一方面也可以宣传我们自己，让更多人愿意走进健身房。”职业健身教练赵文博说。

　　据省体育局群众体育处副处长王劲松介绍，为推动《陕西省全民健身实施计划（2016——2020年）》的扎实落地，我省还精心打造“陕西省全民健身运动会”“迎全运、我参与”“美丽渭河动起来”、环秦岭越野挑战赛系列活动，新年登高，冰雪大会，马拉松赛，航天航空模型大会，“美丽乡村、文明家园”篮球联赛，“我爱足球”及民间足球联赛等十项品牌赛事，用广泛开展全民健身赛事活动的方式在我省掀起全民健身高潮。

　　同时，积极推行《国民体质监测工作规定》和《国民体质测定标准》，国民体质监测工作全面展开，实现省、市、县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆盖，国民体质监测工作经常化，测试群众突破100万人次，国民体质监测达标率达到国家标准。

　　结合青少年群体生长发育特点，开展各类以参与为主的青少年赛事活动，建立一批青少年体育俱乐部、辅导站点、培训机构等；重视老年群体的身心健康，各种全民健身公共设施对老年人群提供便利和优惠，研究探索健身、医疗、养老相互关联的养老保障模式；关注身体障碍人群的健身需要，注重设施的提供，加强培训能够服务身体障碍人群的社会体育指导员和志愿者，研究与之相适应的健身器械、器材、健身与康复项目以及赛事活动；重视职工的体育锻炼，政府部门、事业单位、国有企业要率先恢复相应工前操或工间操的制度和要求，每天不少于1次，发挥工会的应有作用，定期开展有关赛事活动并组织人员进行体质测试，逐步改变中青年职工群体体质“亚健康”的状态。