本报记者 刘敏 延安、榆林报道
新《环保法》今年实施以来,陕北油区原油污染形势仍难言乐观,甚至出现“逆势增长”现象。
公开记录显示,从今年3月底开始,半年中陕北地区已发生近20起影响广泛的原油污染事故。8月12日,环保部发布通报称:“涉油气管线突发环境事件快速增长”,并针对今年上半年陕北地区连续发生的十多起输油管道漏油事件,向陕西省政府发布了预警信息,要求做好隐患排查和应急准备工作。
多年来持续大幅上升的生产环保投资、日趋收紧的环保管控法规为何在陕北油区似乎都落入“空转”?近期,《华夏时报》记者在对陕西延安、榆林下辖多个采油县走访调查后发现,在管理散乱和粗放式快速扩张下,原油的勘探、开采、存储、运输过程均缠绕着复杂的利益链,利益驱使之下环保常常成为牺牲品。而今年经济下行、油价高台跳水、新《环保法》刚性执行又将陕北油区逼入三重叠加的境地,这更使得原油污染治理面临着“旧账未了又添新账”的困局。
平均一月发生一次漏油事件
陕西原油开采主要集中于延安、榆林两市,延安的吴起、志丹、安塞、子长,榆林的定边、靖边均为采油大县,陕西延长集团在此分布有23家采油厂,中石油长庆分公司下辖各采油厂的主要生产区域也都在这一带。
每年春夏两季,由于气温变化、雨水增多导致土层变化,对于石油开采单位来说都是原油泄漏高发期。今年陕北的漏油事件自3月起便来势凶猛,其密集程度和污染规模均属罕见,3月底至4月初的一周时间内几乎是一天发生一起涉及原油泄漏的突发污染事件。公开信息显示,截至目前,中石油长庆公司已发生约10次漏油污染事件,陕西延长集团发生大约6次。
值得注意的是,漏油污染发生的区域大多处于陕北河流、水库等生态极为敏感的区域。8月2日下午,陕西延安市志丹县延长石油西区采油厂一油井平台发生石油泄漏,大量原油流入河道,事件发生后的通报称被污染的河道约8公里,共3.8方原油泄漏。
不仅如此,今年发生的原油泄漏事件还几度威胁延安当地水源地——延河水,发生事故的也都是环保安全生产先进单位,而成立已14年的长庆油田采油四厂成为其中的“漏油王”。
公开信息显示:3月23日,位于靖边县的长庆油田第四采油厂艾家湾作业区发生管线破裂事故,污染林、土地面积严重;3月27日,地处陕西安塞的长庆油田分公司第四采油厂再发生原油泄漏事故,造成周边林地污染;5月1日凌晨,位于陕西省安塞县的长庆油田第四采油厂化子坪作业区鲍家营化子坪联合站附近,发生原油管线破裂泄漏事故,泄漏污油流入延河;5月8日,长庆油田第四采油厂艾家湾作业区再发生原油泄漏事故;7月22日13时许,长庆油田第四采油厂化子坪作业区发生一起污水管线破裂事故,管线破裂处距离河道不足20米;9月5日长庆油田采油四厂化子坪作业区再被曝发生环境污染事件,事发地点在延安市安塞县化子坪镇黑泉驿村附近山坡上,截至目前污染面积及相关信息仍未公布。
据了解,该厂生产辖区位于延河、杏河、芦河三大水系上游,地质为典型的黄土塬地貌,油区内还有王瑶水库、猪头山水库、柳匠台水库、河畔水库四大水库环绕。该厂公开资料宣称其长期以来在环保方面注重科技投入,已构筑起六大项科技防护措施,筑牢油区安全环保防线。但半年时间内平均一个月一次大范围的漏油事故发生给这道“环保防线”蒙上一层阴影。
记者查阅发现,对外公布的一系列漏油事件的原因,油企和环保部门基本都归结为“输油管线的老化、原油长时间腐蚀管道壁导致管道破裂及天气、地质灾害”等客观因素,但在几起事故中披露的相关信息却并非如此。
据公开报道,在长庆油田第九采油厂发生的几次漏油事故中,破裂管道均为2012年投用,长庆油田第四采油厂频频漏油的化子坪作业区内,其漏油管线也是2011年底才铺设使用的,使用期仅3年左右,而正常的管道使用年限应该为5年—10年。
“出现这种情况,要么是防腐措施没做好,要么是采购使用的管道本身质量有问题。因为已经大量铺设了,再去更换管线费时费力,成本又高,因此只能是哪儿漏堵哪儿。”一位不愿具名的油企技术负责人这样对《华夏时报》记者分析。
据调查,在延长、长庆两大油田快速扩产的时期,围绕投资建设出现大量输油管线采购业务。延安当地一名油企承包商透露称:“正规大厂的产品一平板车的利润是几百元,但假冒伪劣产品的利润能达到4000元,这些管道主要是薄一些差一些。虽然不会立刻出现问题,但几年后这些后遗症就集中暴露出来了。”