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西安发改委印发《工作要点》全面放开县城户籍限制

A-A+2014年7月31日07:57三秦网评论

  本报讯 (记者张维实习生常垭煊)记者昨日获悉,为便于处理好政府和市场的关系,西安市发改委印发《2014年深化经济体制和生态文明体制改革工作要点》,其中明确,要最大限度地向市场放权、给企业松绑,更大限度地激发市场活力。

  行政审批事项一律以清单形式向社会公开。全面清理取消非行政许可审批事项。制定鼓励和引导境外资本、民间资本投资的政策法规,推动境外资本、民间资本有效进入金融、能源、公用事业等领域。

  通过市场竞争实现优胜劣汰,促使落后过剩产能退出,推动企业加强管理创新和商业模式创新。贯彻落实国家不动产登记相关政策,推动建立不动产统一登记制度,探索建立房地产市场监管长效机制,出台西安市廉租房、公租房并轨实施意见。

  从2015年起,各类支持产业发展资金除特定用途外,均应安排不低于50%的资金作为股权投入资金,并逐步提高股权投资比例。

  推进市属工业集体企业改革。鼓励支持市属集体企业通过改制、重组等多种形式,摆脱困境,大力发展为混合经济。

  推进资产同质、市场同向和逻辑关联的企业重组,打造一批大型骨干企业集团,并以此带动建立以国有资本为主导的若干个产业集群。到2020年,拥有3—5户具有一定影响力,年产值过百亿元的企业集团;5—10户具有一定竞争力、年产值过50亿元的企业集团;一批面向全国技术领先、品牌知名、自主研发力强的企业。鼓励具备条件的企业“走出去,引进来”,与外资或跨国公司合作,提升企业国际化经营管理水平,成为具有一定国际竞争力和影响力的公司。

  全面放开县城和建制镇户籍限制,合理确定西安城区落户条件,完善全省统一的居住证制度。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。推进农村新型社区建设,推进重点镇建设、完善重点镇基础设施配套。

 

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