3月11日，在我国第45个植树节来临之际，陕西省绿化委员会办公室发布了2022年陕西国土绿化公报。公报显示，2022年陕西省全年共完成营造林703.43万亩，其中人工造林74.65万亩、飞播造林78.37万亩、封山育林270.97万亩、退化林修复174.76万亩、森林抚育104.68万亩；完成种草改良20万亩，治理沙化土地94万亩，美丽陕西绿色本底不断厚植。
义务植树蓬勃发展 科学绿化走深走实
2022年省绿化委员会办公室坚持线上线下齐发力，深入推进“互联网+全民义务植树”，策划上线32个劳动尽责和3个捐资尽责网络项目。全省各地共组织各类义务植树活动2000场次，超1600万人次栽植苗木7526万余株。
去年陕西首次召开全省科学绿化现场会，动员各级各部门共同推动国土绿化高质量发展。造林、种草改良完成任务全部实现落地上图，造林绿化空间适宜性评估和退化林草摸底调查全面完成，第二轮退耕还林还草建设任务数据全部矢量化并上图入库，印发《关于严格耕地用途管制的实施意见》，国土绿化精细化管理水平持续提升。省林业局印发实施《陕西省国土绿化规划（2023-2030年）》，持续推进秦岭、长江流域、黄河流域3个生态空间治理十大行动。省水利厅联合省发展改革委等部门印发《陕西省丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划实施方案》，加快推动库区和水源涵养区植被恢复。
重点工程深入实施 城乡绿化再获佳绩
2022年《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》全面落地，实施重点区域生态保护和修复项目建设379.2万亩。加强系统修复，省级山水林田湖草沙生态保护修复项目完成治理面积47.1万亩。沿黄防护林提质增效和高质量发展工程完成人工造林33.9万亩、退化林修复27.5万亩、森林抚育38.7万亩，着力打造黄河西岸绿色廊道示范样板。“百万亩绿色碳库”试点示范工程进展顺利，首批10个项目完成营造林6.7万亩。3个“双储林场”国家储备林项目完成营造林9万亩，4个新增项目获批启动。新增全国森林可持续经营试点单位9个，全省总数达到11个。水利、林业、农业农村、自然资源等部门合力推进水土流失治理，完成治理面积4000平方公里。
去年，咸阳市荣获“国家森林城市”称号，渭南市国家森林城市建设总体规划通过国家林草局专家评审。陇县、富平县、紫阳县建成省级森林城市。城固县、镇巴县、商州区、柞水县被命名为第六批生态文明建设示范县（区），麟游县、宁强县、岚皋县被命名为第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。淳化县、凤县、平利县被命名为陕西省森林旅游示范县。全省城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿地服务半径覆盖率分别达到37.63%、41.76%、12.9平方米、84.84%。印发《陕西省农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025年）实施方案》，150个行政村通过实施“三化一片林”森林乡村建设得到绿化美化。黄帝手植柏等5株全国仅有的5000年以上古树保护力度得到进一步加强。
草原湿地治理提速 防沙治沙稳步开展
去年，陕西省全面完成草原资源基况监测，首次查清全省草原分布面积、类型、数量、质量、生态及利用状况等基础底数。印发《关于加强草原保护修复若干措施的实施方案》，加快推动草原高质量发展。西安田峪河、礼泉甘河、韩城澽水、临渭沋河、平利古仙湖和汉阴观音河等6处国家湿地公园（试点）通过国家验收，通过数量全国第三。
2022年陕西省配合国家林草局完成定边、靖边沙化土地封禁保护区部分地块调整划定现场评估。拓展防沙治沙筹资渠道，吸引社会资本投资9.2亿元，争取欧投行贷款8200万欧元，引进蚂蚁森林中国绿化基金会资金3906万元。榆林市印发《防止二次沙化及国土绿化五年行动方案》，积极推进毛乌素沙地再治理。根据第六次全国荒漠化和沙化调查结果，我省荒漠化和沙化土地持续“双缩减”。
资源监管全面加强 生态富民成效显著
2022年《陕西省天然林保护修复条例》正式施行，为天然林保护修复工作高质量发展提供坚实保障。陕西省印发了《陕西省封山禁牧实施方案（2021-2025年）》，首次发布《陕西封山禁牧公报》。开展森林督查年活动和百日攻坚行动，印发《重大林业生态破坏事故应急预案》《陕西省林业局约谈办法》，建立涉林案件查办协作机制。制定实施《森林草原防火工作应急预案》，全省森林草原火灾次数、过火面积、受害面积分别下降47%、71%、57%，连续三年创新低。实施松材线虫病五年攻坚行动和秦岭青松抢救工程，拔除疫区4个、疫点23个，全省疫区数量、疫点数量、发生面积、病死松树数量连续两年实现“四下降”。林业有害生物成灾率2.7‰，远低于国家控制指标。
此外，陕西省印发实施《陕西省林草产业发展“十四五”规划》《陕西省林下经济发展指南（2021-2030年）》。持续实施“五个一批”开放工程，吸纳2156名脱贫人口就业、人均增收9608元。落实到村到户生态效益补偿资金9亿元。改造提升核桃、红枣、花椒、板栗等特色经济林112万亩，人工繁育林麝9300只。林麝养殖、冬枣产量全国第一，花椒、核桃种植面积全国第二。新增国家级林业产业示范园1个、国家级重点龙头企业3个、省级龙头企业15个、省级林下经济示范基地27个、省级森林康养基地14个。全省林业产业总产值达到1612亿元。
支撑保障扩能升级 林长制见行见效
去年，陕西省发布《陕西省主要乡土树种名录》，制定实施《陕西省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准（试行）》，为生态保护修复和森林质量精准提升提供依据。落实森林保险政策，全省公益林、商品林投保面积分别达到1.07亿亩、940万亩，承保金额1.57亿元。修定生态空间治理十大创新行动，制定实施《陕西省林业科技创新规划（2021-2025年）》，完成生态空间治理重点研究项目46个。“生态云”综合服务平台上线试运行，造林绿化数字化、智慧化管理水平稳步提升。建立陕西省林草地方标准体系，食用林产品及产地土壤监测抽样合格率超过98%。
2022年4月，陕西省第1号总林长令发布。全年省市县三级共召开总林长会议166次、发布总林长令152次，五级林长在责任区巡林护林113万余次。“基层林长责任年”活动顺利展开，责任细化落实到山头地块，实现网格化管理全覆盖。首次开展林长制年度考核，客观评价目标任务完成情况，督促各级林长履职尽责，一些难点堵点问题得到有效解决。铜川市、延安市推动建立“林长+警长”协作机制，商洛市全面推行“林长+检察长”工作机制，取得积极成效。咸阳市林长制工作获全国通报表扬。
2022年，全省国土绿化工作取得积极进展，挺进深绿迈出坚实一步。2023年，全省国土绿化工作将坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学推进大规模国土绿化行动，做大做强森林“四库”，为谱写美丽陕西建设新篇章作出新的更大贡献。
文：西安报业全媒体首席记者 龚伟芳
