西安金融商务区

一、西安金融商务区的基本情况

　　2008年，陕西省、西安市人民政府确立了建立西安浐灞金融商务区，构建西部重要金融中心的战略目标。西安浐灞金融商务区致力构建以金融服务业为核心的现代服务产业集群，将西安建设成为西部区域金融中心，带动大西安、大关中乃至大西北经济区快速发展。  

　　2010年一月，西安市政府常务会研究决定将西安浐灞金融商务区正式命名为西安金融商务区。西安金融商务区整体占地7000余亩，座落于风景优美、生态环境良好的浐灞生态区核心区，和2011年西安世界园艺博览会址隔灞河相望，交通位置十分优越。

　　二、金融商务区整体规划及区域功能定位  

　　按照省市政府高起点规划、高起点建设金融商务区的要求，我们委托国务院发展研究中心金融研究所进行金融商务区的发展战略以及产业规划研究工作，国务院发展研究中心副主任刘世锦担任课题组组长。拟定了《西安金融商务区发展规划纲要(2009-2020年)》，经市政府常务会议通过。纲要提出金融商务区的发展战略为：按照“政府推动、市场运作”的模式，利用一切资源，在10—15年内，分起步阶段、拓展阶段和深化阶段三个阶段渐次展开，将浐灞金融商务区建设成为一个聚集各类金融机构、企业总部和配套服务机构，独具特色，拥有较强资金融通和金融服务能力、服务全省、辐射西部的重要金融商务功能区。 

　　金融商务区总体布局分为一核、两带、三片区，即以金融机构总部、企业总部为主的金融商务核心区；以灞柳西路灞河景观展示带和桃花潭浐河景观展示带为主的商务休闲带；北片区是依托浐灞商务中心形成的政务中心、文化中心，东片区是东三环以东的区域配套服务区，西片区是东三环以西的金融后台服务区，包括金融机构数据中心、清算中心、呼叫中心、灾备中心和金融外包服务中心。  

　　整体规划是通过10—15年的努力和发展，把西安金融商务区建设成为：

　　——西安国际大都市的金融核心区；   

　　——关中—天水经济区金融服务支持基地；   

　　——中国西部区域金融创新实验区。

　　三、相关区域配套政策  

　　为推动金融商务区快融发展，浐灞生态区和西安市人民政府分别出台《浐灞生态区鼓励金融机构入驻金融商务区办法》及《西安市人民政府关于支持西安金融商务区发展的实施意见》，分别在土地、购置自用办公用房、税收、人才培养、网络通信、投资环境等多个方面对进驻金融商务区的金融机构给予优惠。这些优惠政策的出台对金融商务区的建设起到积极的推动作用。

　　四、基础设施建设情况 

　　目前，西安金融商务区已累计完成投资49亿元，区内基础设施建设和入区项目建设取得重大进展。现已建成道路、雨污水、给水、电力管沟、电信、天然气管道等共计120公里； 已完成金融商务区内水系景观建设；区域商业休闲配套的城市广场已建设竣工；金融商务区重要配套的浐河桃花潭公园提升工程已开始建设。入区企业中中登苏陕国际金融中心项目、香江国际项目，以及管委会自建的商务中心二期项目将为入区金融机构提供大约45万平方米的办公写字楼以及配套星级酒店；而区内中新浐灞项目、御锦城项目、水岸东方项目、檀香园项目将为入驻的金融机构工作人员提供不同层次住宅需求的住房配套。

　　五、招商引资相关情况  

　　经过两年多的努力，西安金融商务区招商工作取得了良好进展，我们在金融机构、大型企业总部、金融后台、金融要素市场和金融中介、商务政务社区配套等项目引进方面取得重大突破。引进了陕西保监局、永安财产保险股份有限公司、西部信托、陕西延长石油(集团)有限责任公司等金融监管机构和金融及企业集团总部；引进了中国银行全球客服中心西安分中心、建行陕西分行综合服务中心、金融押运服务基地及银行票据中心等金融后台服务项目；引进了陕西环境权交易所、西部大宗煤炭浐灞(电子)交易中心，上海石油交易所西部交易中心等金融要素市场项目；引进了西北最大会计事务所希格玛、陕西海纳财务公司等金融中介服务项目；西安市地税局税务综合服务中心、中国东盟西安经贸中心、陕西妇幼保健医院、五星级南京金陵饭店、汽车4S店产业园区、浐灞金融培训学院等商务政务社区配套类项目也已进驻区域。

　　目前，还有一批重大项目引进工作正在洽谈中。 

　　下一步，金融商务区紧紧围绕西安区域金融中心建设，大力招商，不断提升园区基础设施和服务水平，把西安金融商务区建设成西安区域金融中心的核心功能区。